Постанова № 36465777, 09.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2013 р. Справа №805/16492/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.

з участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідач - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 223,87 грн., -

в с т а н о в и в :

18 листопада 2013 року Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, Слов'янська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1) про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 223,87 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 223,87 грн., який виник через несплату платником податку з доходів фізичних осіб, що самостійно визначений 29 березня 2013 року у податковій декларації № 1300004431 про майновий стан і доходи за 2012 рік. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу. Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 223,87 грн.

Через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання, згідно якого Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області підтримує позовні вимоги у повному обсязі, та просить розглянути справу без участі їх представників (арк. справи 20-22).

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнала, не заперечувала проти їх задоволення, а також визнала, що не сплатила податок на доходи фізичних осіб у розмірі 4 223,87 грн. через відсутність коштів, оскільки отримує лише пенсію.

Згідно з частиною 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), судове рішення, в тому числі, у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Оскільки від позивача на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представників Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів за відсутністю позивача.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначених грошових зобов'язань, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення грошових зобов'язань та податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Відповідач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) є спадкоємцем нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 22237223, виданий 26 листопада 2009 року Першою Слов'янською державною нотаріальною конторою, про що до спадкового реєстру внесено реєстраційний запис, параметрами якого є: «реєстрація видачі свідоцтва про право на спадщину». 26 листопада 2009 року відповідачу - ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину № 48511724 (арк. справи 8); також відповідач є спадкоємцем нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, що також підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 22867614, який виданий 15 лютого 2010 року Першою Слов'янською державною нотаріальною конторою, про що до спадкового реєстру внесено реєстраційний запис, параметрами якого є: «реєстрація видачі свідоцтва про право на спадщину», про що 15 лютого 2010 року відповідачу - ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину № 48873620 (арк. справи 10).

У зв'язку з вищевикладеним, ОСОБА_1 29 березня 2013 року подала до Слов'янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області податкову декларацію № 1300004431 про майновий стан і доходи за 2012 рік, в якій задекларувала отриманий дохід - успадкування майна у загальній сумі 84 477,30 грн., визначивши суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 4 223,87 грн. (арк. справи 5-6).

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 9 Податкового кодексу України податок на доходи фізичних осіб включений до переліку загальнодержавних податків.

Правила оподаткування доходів фізичних осіб встановлені розділом 4 Податкового кодексу України. Платниками податку на доходи фізичних осіб є особи, встановлені статтею 162 Податкового кодексу України. Об'єктом оподаткування резидентом є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України (пункт 163.1 статті 163 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 179.5 наведеної статті Податкового кодексу України податкова декларація заповнюється платником податку самостійно або іншою особою, нотаріально уповноваженою платником податку здійснювати таке заповнення, у порядку, передбаченому главою 2 розділу II цього Кодексу.

Як встановлено пунктом 179.7 статті 179 Податкового кодексу України, фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована органом державної податкової служби, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Як вказувалось судом вище, 29 березня 2013 року відповідач подала до Слов'янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області податкову декларацію № 1300004431 про майновий стан і доходи за 2012 рік, в якій самостійно визначила суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 4 223,87 гривень (арк. справи 5-6). Згідно даних зворотнього боку картки особового рахунку платника сума боргу відповідачем не сплачена (арк. справи 16).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що 11 вересня 2013 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу № 26615-17, яка направлена на адресу відповідача 16 вересня 2013 року рекомендованою поштовою кореспонденцією (арк. справи 12).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений статтею 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи, податкова вимога направлена відповідачу в 2013 році, з цього періоду ОСОБА_1 мала податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога від 11 вересня 2013 року № 26615-17 є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

17 жовтня 2013 року реєстратором Донецької філії державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна про податкову заставу майна боржника - ОСОБА_1, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна № 42205527 від 17 жовтня 2013 року (арк. справи 13), однак станом на час розгляду адміністративної справи відповідачем податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 223,87 грн. не сплачений, що підтверджується зворотнім боком картки особового рахунку платника (арк. справи 22, 25).

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, кожен зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 223,87 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 223,87 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_2) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 223,87 грн. (чотири тисячі двісті двадцять три грн. 87 коп.) на р/р 33219801700349, код платежу 11010500, одержувач УДКСУ в м. Слов'янську, ОКПО 37803368, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 09 грудня 2013 року.

Постанова у повному обсязі складена 11 грудня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.