Постанова № 36461932, 20.12.2013, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №3-9505/13

у справі №760/27145/13-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю прокурора Роговенко Н.В., представників митного органу Дєдєньової Д.О., Козлюка П.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці Міндоходів, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет», проживає за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 2 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

11.12.2013 року в провадження Солом'янського районного суду м. Києва надішли вказані вище матеріали.

З протоколу про порушення митних правил від 28.10.13 року №0845/10000/13 вбачається, що 17.04.2011 на митну територію України через пункт пропуску «Чоп-Захонь» Чопської митниці автомобільним транспортом за реєстраційними номерами НОМЕР_1 з Німеччини на адресу ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет» ввезені товари: «велосипеди, частини та аксесуари до велосипедів», загальною вагою брутто 5 920, 60 кг.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були попередня декларація одержувача ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет» від 14.04.2011 №100000005/2011/200227 а також товаросупровідні документи: книжка МДП (Carnet TIR) № JX 66545607, CMR від 14.04.2011 № LS20110773, інвойс від 14.04.2011 № 1104142E.

19.04.2011 з метою декларування зазначених вище товарів, до м/п «Дніпровський» Київської регіональної митниці декларантом ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет» ОСОБА_3 було подано митну декларацію, якій присвоєно №100170000/2011/336027.

Разом із вказаними митною декларацією та товаросупровідними документами до митниці був наданий зовнішньоекономічний контракт від 08.12.2010 № CP-1, укладений між фірмою «COMPUTEL, INC.» та ТОВ «БК «Пріоритет», а також інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в гр. 44 МД.

Відправником товарів являється фірма «GHOST - BIKES GMBH».

Згідно з інвойсом від 14.04.2011 № 1104142E, виставленим фірмою «COMPUTEL, INC.» для компанії ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет», загальна вартість товарів становить 9 455, 36 доларів США, що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України складає 75332,74 грн.

В ході проведення перевірочних заходів, за офіційною інформацією митних органів Німеччини, що надійшла до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів листом Департаменту митної справи Міністерства доходів і зборів України від 05.09.2013 за №17102/7/99-99-24-03-10-17, виявлено, що вказана поставка здійснювалась з території Німеччини на підставі збірної книжки МДП № JX 66545607, тобто в рамках цієї книжки МДП були задекларовані декілька різних експортних операцій.

Додатком до даного листа митними органами Німеччини були надіслані копії наступних експортних документів:

- експортна декларація № 11DE535536112768E0, відповідно до якої відправником товарів, загальною вагою брутто 287 кг, являється фірма «Derby Cycle Werke GmbH», одержувачем - ТОВ «Артбайк»; інвойс від 11.04.2011 № DRA/33376472, виставлений фірмою «Derby Cycle Werke GmbH» для ТОВ «Артбайк» із загальною вартістю товарів на суму 3 359 євро;

- експортна декларація № 11DE535536112905Е0, відповідно до якої відправником товарів, загальною вагою брутто 158 кг, являється фірма «Raleigh Univega GmbH», одержувачем - ТОВ «Артбайк»; інвойс від 11.04.2011 № DRA/33376468, виставлений фірмою «Raleigh Univega GmbH» для ТОВ «Артбайк» із загальною вартістю товарів на суму 1 488 євро;

- експортна декларація № 1DE870236057536E9, відповідно до якої відправником товарів, загальною вагою брутто 2 400 кг, являється фірма «Ghost-Bikes GmbH», одержувачем - ТОВ «Техноком» (04050, м. Київ, вул. Тургенівська, 25, оф. 15); інвойси від 05.04.2011 № RG11-69794 та № RG11-69817, виставлені фірмою «Ghost-Bikes GmbH» для ТОВ «Техноком» із загальною вартістю товарів на суму 60729,42 євро;

- експортна декларація № 11DE955635918267Е1, відповідно до якої відправником товарів, загальною вагою брутто 3075,60 кг, являється фірма «WM Trading GmbH», одержувачем - ТОВ «Артбайк»; інвойси від 06.04.2011 №№ IN-11-1600, IN-11-1593, IN-11-1592, IN-11-1590, IN-11-1589, IN-11-1594, IN-11-1588, IN-11-1595, IN-11-1596, виставлені фірмою «WM Trading GmbH» для ТОВ «Артбайк» із загальною вартістю товарів на суму 50 613,77 євро.

На підставі документів, отриманих від митних органів Німеччини, органом доходів і зборів зроблено висновок, що вартість товарів «велосипеди, частини та аксесуари до велосипедів», ввезених на мину територію України на підставі книжки МДП № JX 66545607, становить 116190,19 євро, що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України складає 1333115,69 грн.

Таким чином, товари «велосипеди та частини до них», загальною вагою брутто 5920,60 кг та загальною вартістю 1333115,60 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Згідно облікової картки №100/2013/1809 суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності, взятого на облік в Київській регіональній митниці, керівником ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет» є ОСОБА_3.

Протоколом загальних зборів товариства з обмеженою відповідальністю «Брокерська компанія «Пріоритет» від 13.01.2011 № 2 директором товариства обрано ОСОБА_3

Митну декларацію та документи до митного оформлення подавав особисто ОСОБА_3

Зазначені дії директора ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет» ОСОБА_3 згідно протоколу про порушення митних правил від 28.10.13 року №0845/10000/13 кваліфіковано за ч. 2 ст. 483 МК України, з урахуванням того, що останній протягом року неодноразово визнавався судами винним та притягувався до відповідальності, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, на підтвердження чого органом доходів і зборів додано до матеріалів справи копії відповідних постанов судів.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину у скоєнні інкримінованого правопорушення не визнав, посилаючись на відсутність належних доказів, які свідчать про наявність в його діях складу правопорушення передреченого ч. 2 ст. 483 МК України. Зокрема вказав на те, що всі надані митними органами Німеччини копії експортних документів, якими орган доходів і зборів обґрунтовує наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, в порушення вимог ст.. 492 МК України не мають офіційного перекладу на державну мову, у зв'язку з чим він позбавлений можливості ознайомитись з їх змістом.

Представник Київської регіональної митниці, з позицією якого прокурор погодився, вважав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил доведеними, та наполягали на притягнені ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 483 МК України.

Суд, заслухавши осіб, які беруть участь у провадженні у справі, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

У відповідності до вимог, викладених у ст.ст. 245, 252, 278, 280, 283 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом. При підготовці справи до розгляду суд має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, а при розгляді справи слід з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як вбачається з матеріалів справи, вартість частини товарів, ввезених на мину територію України на підставі книжки МДП № JX 66545607 згідно з інвойсом від 14.04.2011 № 1104142E, виставленим фірмою «COMPUTEL, INC.» для компанії ТОВ «Брокерська компанія «Пріоритет», загальна вартість товарів становить 9 455, 36 доларів США, що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України складає 75332,74 грн.

Митними органами Німеччини надано копії експортних документів, за якими вказаний вище товар оформлювався при переміщенні через митний кордон Німеччини. На думку органу доходів і зборів, з відповіді митних органів Німеччини від 05.09.2013 за №17102/7/99-99-24-03-10-17, вбачається, що вартість частини товарів, ввезених на мину територію України на підставі книжки МДП № JX 66545607, становить 116190,19 євро, що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України складає 1333115,69 грн. На вказані копії експортних документів, що надіслані митним органом Німеччини, орган доходів і зборів посилаються як на ключовий доказ вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 483 МК України.

Разом з тим, лист митних органів Німечини та додані до нього копії експортних документів викладені іноземною мовою, переклад вказаних документів на державну мову в матеріалах справи відсутній.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи, відсутність належним чином здійсненого перекладу, суддя не може встановити дійсний зміст вказаних вище документів та дати їм відповідну оцінку.

Зазначене унеможливлює повний, всебічний розгляд справи та ухвалення законного рішення суду у відповідності до вимог ст.ст. 252, 280, 283 КУпАП, ст.ст. 489, 495, 527 МК України.

Отже, зважаючи на вищевикладене, суддя вважає за необхідне направити справу до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів для проведення додаткової перевірки, в ході якої слід здійснити офіційний переклад вказаних вище документів у відповідності до норм чинного Митного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

Керуючись ст. 483, 486, 489, 495, 527 МК України, ст.ст. 245, 251, 252, 278, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 483 МК України повернути до Київської регіональної митниці Міндоходів для проведення додаткової перевірки.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: