Рішення № 36455032, 10.12.2013, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2013Справа № 2/638/3921/13

638/8724/13-ц

«10» грудня 2013 року м. Харків

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді: КУПІНОЇ М.А.,

при секретарі: САЄНКО С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 про стягнення збитків, -

В с т а н о в и в:

До суду звернулася ОСОБА_1 міська рада Харківської області із позовом, в якому просить прийняти рішення про стягнення із ОСОБА_2 збитків у розмірі 521309,98 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що рішенням ОСОБА_1 міської ради від 27.12.2006 р. ОСОБА_3 було надано у оренду земельну ділянку по вул. Академіка Павлова 120/4 в м. Харкові площею 0,1239 га, на якій розташоване нерухоме майно, що належить на праві часткової власності ОСОБА_3 та відповідачеві ОСОБА_2 Вказаним рішенням було зобовязано ОСОБА_3 оформити договір оренди землі у встановленому законом порядку, проте цього зроблено не було. Позивач зазначає, що відповідач ОСОБА_2 користується земельною ділянкою без оформлення документів, що посвідчують право на землю, що є порушенням вимог земельного законодавства, законодавства про плату за землю, що призвело до втрат бюджету м. Харкова у вигляді неодержання доходу від плати за спірну земельну ділянку.

Відповідно до акту визначення збитків від 31.10.2012р. неодержаний позивачем дохід за використання відповідачем земельної ділянки складає 521309,98 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав у повному обсязі із наведених у позовній заяві підстав.

Представник відповідача адвокат ОСОБА_5 позов визнав частково та не заперечував проти задоволення позовних вимог щодо стягнення із відповідача суми у розмірі 96 891,48грн., в решті позовних вимог просив відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачеві ОСОБА_2 на праві власності належить ? частина нежитлової будівлі літ. «А-1» з прибудовою літ. «А'-1» по вул. Академіка Павлова 120/4 в м. Харкові згідно договорів купівлі-продажу від 08.08.2005 р., посвідчених приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_6 за реєстр. №№ 1111, 1114. Згідно цих же договорів ? частина вказаних будівель належить ОСОБА_3.

Дані приміщення розташовані на земельній ділянці площею 0,1239 га, яка знаходилася у користуванні гр. ОСОБА_7 згідно договору оренди від 06.04.2005р. реєстр. №7569/05, укладеним із ОСОБА_1 міською радою.

Рішенням 10 сесії ОСОБА_1 міської ради 5 скликання від 27.12.2006 р. №229/06 (п.9 додатку 2 до рішення) вказану земельну ділянку площею 0,1239 га було надано в оренду ОСОБА_3 строком до 01.12.2016 р. в межах, які визначені договором оренди землі від 06.04.2005 р. реєстр. №7569/03, для обслуговування нежитлової будівлі з прибудовою (автомагазину та площадки для технічного обслуговування автомобілів).

Відповідно до заяви від 20.10.2005 року відповідач ОСОБА_2 не заперечував проти оформлення документів щодо права користування земельною ділянкою по вул. Академіка Павлова 120/4 на гр. ОСОБА_3

12.09.2012 р. відповідачем ОСОБА_2 подано аналогічну заяву, якою він не заперечував проти оформлення документів на земельну ділянку на співвласника фізичну особу підприємця ОСОБА_3

10 квітня 2008 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 міською радою укладено угоду про розірвання договору оренди від 06.04.2005р. реєстр. №7569/05.

15 липня 2009 р. відповідно до рішення 10 сесії ОСОБА_1 міської ради 5 скликання від 27.12.2006 р. №229/06 було виконано встановлення меж земельної ділянки по вул. Академіка Павлова 120/4 на місцевості та відповідний акт переданий до управління земельних відносин ОСОБА_1 міської ради (реєстр.№728/09 від 23.09.2009р.).

Згідно рішення Московського районного суду м. Харкова від 27.06.2012 р., витягу про державну реєстрацію прав №34982023 від 27.07.2012 р., відповідачеві належить на праві власності ? частина нежитлових будівель: літ. «А-1», літ. «Б-1», літ. «В-1» по вул. Академіка Павлова 120/4 в м. Харкові.

12 жовтня 2012 р. уповноваженими посадовими особами управління земельних відносин ОСОБА_1 міської ради складений акт №3326/12 обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки по вул. Академіка Павлова, 120/4, додатком до якого є розрахунок розміру збитків, згідно із яким розмір збитків за використання гр. ОСОБА_2 частини земельної ділянки площею 0,06195 га з вказаною адресою для обслуговування нежитлової будівлі складає за період з 01.11.2009 р. по 01.10.2012 р. суму у розмірі 521309,98грн.

Задовольняючи позов частково суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України в редакції, що діяла на момент прийняття ОСОБА_1 міською радою рішення від 27.12.2006 р. №229/06, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

Згідно ч.1 ст. 124 ЗК України, у діючій на 27.12.2006 р. редакції, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про оренду землі» укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Згідно п.3 «Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові» затверджений рішенням 22 сесія 24 скликання ОСОБА_1 міської ради від 23.06.2004 р. № 88/04, який був чинним станом на 27.12.2006 р., підставою для оформлення договору оренди землі є рішення міської ради про надання в оренду або поновлення права оренди земельної ділянки. У разі набуття права оренди землі на конкурентних засадах підставою для оформлення договору оренди землі є результати конкурсу чи аукціону.

Наведені норми законодавства та актів ОСОБА_1 міської ради приводять до висновку, що єдиною підставою для укладення договору оренди землі комунальної власності є рішення відповідного органу місцевого самоврядування. Проте, ОСОБА_1 міською радою рішення про надання ОСОБА_2 в оренду земельної ділянки по вул. Академіка Павлова, 120/4 не приймалося, тобто відсутні правові підстави для надання земельної ділянки в оренду відповідачеві та укладення відповідного договору.

Ухвалою суду від 24.10.2013р. позивача ОСОБА_1 міську раду зобовязано здійснити додаткове обстеження на місці для встановлення фактичного використання земельної ділянки по вул. Академіка Павлова 120/4 із залученням власників нежитлової будівлі літ. «А-1» з прибудовою літ. «А'-1» - ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Цією ухвалою також запропоновано позивачеві надати докази використання земельної ділянки по вул. Академіка Павлова 120/4 понад безпосередні межі нежитлової будівлі літ. «А-1» з прибудовою літ. «А'-1», ? частина якої належить на праві власності ОСОБА_2, та у разі розбіжностей у фактичній площі користування земельною ділянкою по вул. Академіка Павлова 120/4 зобовязати ОСОБА_1 міську раду надати повторний (уточнений) розрахунок збитків.

Відповідно до ухвали суду ОСОБА_1 міською радою в особі Департаменту самоврядного контролю за використанням і охороною земель проведене обстеження земельної ділянки по вул. Академіка Павлова 120/4, за результатами якого складений акт від 19.11.2013 р.

Даним актом встановлено, що розрахована площа земельної ділянки, яка була необхідна для експлуатації будівлі літ. «А-1» до проведення її реконструкції (до 01.08.2012 р.) складає 362 кв.м.; розрахована площа земельних ділянок, необхідних для експлуатації будівель літ. «А-1», літ. «Б-1», літ. «В-1» складає 578,48 кв.м.

Також за результатами обстеження (огляду) проведений розрахунок збитків і до суду направлені відповідні документи (лист від 05.12.2013 р. №1281/0/266-13, лист від 02.12.2013 р. №1166/0/226-13, акт від 19.11.2013 р., розрахунки розміру збитків) згідно яких згідно проведеного розрахунку розміру заподіяних територіальній громаді міста Харкова збитків в результаті неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок, орієнтовний розмір збитків склав 193 782,96 грн., а саме: за період використання земельної ділянки площею 362 м.кв. під нежитловою будівлею літ. «А-1» з 01.11.2009 р. по 01.08.2012р. в сумі 170 904,28 грн.; за період використання земельної ділянки площею 574,48 кв.м. під нежитловими будівлями літ. «А-1», літ. «Б-1», літ. «В-1» з 01.08.2012 р. по 01.10.2012 р. в сумі 22878,68 грн.

Доказів на підтвердження використання відповідачем ОСОБА_2 земельної ділянки понад вищевказані визначені позивачем площі, необхідні для експлуатації належних йому ? частин будівель літ. «А-1», літ. «Б-1», літ. «В-1» суду надано не було, вказаний розрахунок спростовує раніше наданий розрахунок стягуваної суми, обчислений виходячи із площі використовуваної земельної ділянки у 0,06195 га.

За таких обставин, суд доходить висновку, що відповідно до ст.ст. 22, 1166 ЦК України, ст. 152 ЗК України відшкодуванню підлягає шкода завдана використанням відповідача спільно із ОСОБА_3 земельних ділянок площею 362 м.кв. під нежитловою будівлею літ. «А-1» з 01.11.2009 р. по 01.08.2012 р. в сумі 170 904,28 грн.; за період використання земельної ділянки площею 574,48 кв.м. під нежитловими будівлями літ. «А-1», літ. «Б-1», літ. «В-1» з 01.08.2012 р. по 01.10.2012 р. в сумі 22 878,68 грн.

Згідно ст. 360 ЦК України нести відповідальність перед третіми особами за зобовязаннями, повязаними із спільним майном співвласник зобовязаний відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності.

Таким чином, оскільки ОСОБА_2 належить ? частина будівель літ. «А-1», літ. «Б-1», літ. «В-1» по вул. Академіка Павлова, 120/4 в м. Харкові, то стягненню з нього підлягає сума у розмірі 96 891,48 грн., що складає ? частину розміру збитків, завданих використанням земельної ділянки, необхідної для обслуговування цих будівель.

Враховуючи наявність правових підстав для задоволення позову в частині, визнаній відповідачем відповідно до ч. 4 ст. 174 ЦПК України, суд задовольняє позов частково.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 79, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_8 на користь ОСОБА_1 міської ради збитки у розмірі 96 891 (девяносто шість тисяч вісімсот девяносто одна) грн. 48 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_8 на користь ОСОБА_1 міської ради судовий збір у розмірі 639 (шістсот тридцять девять) грн. 55 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено 16 грудня 2013 року.

Суддя: