Ухвала суду № 36449906, 20.12.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2013р. Справа № 9104/30829/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Клюби В.В.,

судді Іщук Л.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові

апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства “Надзбруччя-Лада”, м.Тернопіль

на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.07.2010р. у справі №2а-1907/10/1970

за позовом Закритого акціонерного товариства “Надзбруччя-Лада”, м.Тернопіль

до Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції, м.Тернопіль

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСАНОВИВ:

01.06.2010р. позивач: Закрите акціонерне товариство “Надзбруччя-Лада” звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції від 21.05.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700,00грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.07.2010р. у справі №2а-1907/10/1970 у задоволенні адміністративного позову Закритого акціонерного товариства “Надзбруччя-Лада” до Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, його оскаржив позивач: Закрите акціонерне товариство “Надзбруччя-Лада”, який у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на те, що при винесенні даного рішення судом неповністю з’ясовано обставини, які мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи та порушено норми матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, тому колегія суддів, керуючись вимогами ст.197 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, оскаржувану постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, з огляду на наступне:

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, з Акту перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №4478/19/18/23/05795240 від 14.05.2010р. ЗАТ “Надзбруччя-Лада”, в результаті перевірки встановлено порушення п.9 ст.З Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме не забезпечено щоденне друкування на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскального звітного чека за 07.04.2010р., 19.01.2010р., 14.01.2010р., 04.11.2009р. та 16.11.2009р.

Відповідно до вимог п. 9 ст.З Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону, здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України, (ст.15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”).

Згідно із вимогами ст.16 вказаного Закону, контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планова перевірка здійснюється органами, уповноваженими законом нараховувати або стягувати податки і збори (обов’язкові платежі) з осіб, що використовують спрощену систему оподаткування згідно з пунктами 5-9 ст.9 цього Закону. Така перевірка здійснюється не частіше одного разу за наслідками звітного календарного року, але не раніше строків, визначених законодавством для подання річного податкового звіту (декларації) такими особами з такого податку. Будь-яке податкове або адміністративне нарахування, здійснене з порушенням цього правила, вважається незаконним та не підлягає виконанню.

Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Так, згідно плану перевірок суб’єктів підприємницької діяльності у сфері готівкового обігу на травень 2010р., затвердженого в.о. начальника Тернопільської ОДПІ, включено відповідача ЗАТ “Надзбруччя- Лада”.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про проведення перевірки 14.05.2010р. відповідача за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, у відповідності до законодавства України, зокрема Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

За наслідками перевірки Тернопільською об’єднаною державною податковою інспекцією 21.05.2010р. прийнято рішення №0002462303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким до ЗАТ “Надзбруччя – Лада” застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1700,00грн., зокрема, відповідно до вимог п.4 ст.17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” – у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку – двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне виявлене порушення.

Відповідно до вимог ст.25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст.17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких санкцій.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду приходить до висновку про те, що судом першої інстанції прийнято законне та обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, апеляційна скарга висновків суду першої інстанції не спростовує, відтак задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, –

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства “Надзбруччя-Лада”, м.Тернопіль на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.07.2010р. у справі №2а-1907/10/1970 за позовом Закритого акціонерного товариства “Надзбруччя-Лада”, м.Тернопіль до Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції, м.Тернопіль про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без задоволення.

2. Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.07.2010р. у справі №2а-1907/10/1970 за позовом Закритого акціонерного товариства “Надзбруччя-Лада”, м.Тернопіль до Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції, м.Тернопіль про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя В.В. Клюба

Суддя Л.П. Іщук