Ухвала суду № 36431926, 16.12.2013, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

264/3311/13-Ц

4-с/264/15/2013

У Х В А Л А

16 грудня 2013 року Іллічівський райсуд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Хараджа О.О., при секретарі Человань К.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі скаргу Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на дії старшого державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області Мазур М.А., -

В С Т А Н О В И В:

04 грудня 2013 року представник Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» Кабанова Л.О. звернулась до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області Мазур М.А. щодо виконання судового наказу Іллічівського районного суду м. Маріуполя № 264/3311/13-ц, 2-н/264/390/2013 від 07.05.2013 року, за яким ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» є стягувачем.

У скарзі представник заявника зазначила, що 28 листопада 2013 року на адресу підприємства надійшла постанова ВДВС від 15 листопада 2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 40727257 по примусовому виконанню судового наказу № 264/3311/13-ц від 07 травня 2013 року, виданого Іллічівським районним судом м. Маріуполя Донецької області 22.05.2013 року, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» заборгованості за спожиту електроенергію в розмірі 2580,76 грн. та судового збору в розмірі 114,70 грн. Постанову старшим державним виконавцем винесено на підставі ст. 18, п.6 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з відсутністю у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номеру або номеру і серії паспорту, а також дати народження боржника. Просила визнати дії старшого державного виконавця ВДВС та постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 40727257 від 15 листопада 2013 року незаконними, зобов'язати ВДВС усунути допущені порушення Закону України «Про виконавче провадження» шляхом скасування даної постанови.

У судове засідання представник заявника не з'явилась, надавши суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що вимоги по скарзі підтримує в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні.

Представник Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - старший державний виконавець Мазур М.А. в судове засідання не з'явилась, надавши суду заяву про розгляд справи без її присутності та письмові заперечення проти заявлених вимог, в яких просила відмовити у задоволенні скарги та визнати дії державного виконавця обґрунтованими. При цьому зазначила, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження є обґрунтованою, оскільки фактично у відкритті виконавчого провадження було відмовлено не через відсутність даних, викладених у ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а на підставі п.8 ч.1 ст. 26 Закону - через наявність інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження. Такою підставою зокрема була наявність у судовому наказі ІПН боржника, який складався з дев'яти цифр, в той час як згідно наказу Міністерства фінансів України №1147 від 06.11.2012 року «Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків» реєстраційний номер облікової картки платника податків складається з десяти цифр.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга стягувача - Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності з вимогами ч. 2 ст. 103 ЦПК України судовий наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження» та обов'язково містити положення про дату видачі судового наказу стягувачу, дату набрання судовим наказом законної сили та строк пред'явлення судового наказу до виконання. Зазначені відомості вносяться до судового наказу у день його видачі стягувачу для пред'явлення до виконання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі повинні бути зазначені повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника

тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, 22 травня 2013 року Іллічівським районним судом м. Маріуполя Донецької області у справі № 2-н/264/390/2013, 264/3311/13-ц був виданий судовий наказ від 07 травня 2013 року про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» заборгованості за спожиту електричну енергію в сумі 2580,76 грн. та витрат по сплаті судового збору в сумі 114 грн.70 коп. (а.с. 9).

Судовий наказ у відношенні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надійшов 13 листопада 2013 року на примусове виконання до Іллічівського ВДВС ММУЮ.

Постановою старшого державного виконавця Мазур М.А. від 15 листопада 2013 року ВП № 40727257 відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання даного судового наказу про стягнення грошових коштів з ОСОБА_3 з тих підстав, що у виконавчому документі зазначено ідентифікаційний код боржниці, що складається з 9 цифр, а не з 10 як встановлено діючим законодавством. (а.с. 14).

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Тобто, у разі не зазначення індивідуального ідентифікаційного номера (реєстраційного номера облікової картки платника податків) у рішенні суду, судовому наказі, а також у разі невірно зазначеного номеру, згідно із п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець може самостійно звернутися до відповідного державного органу державної податкової служби із запитом про витребування довідки про індивідуальний ідентифікаційний номер (реєстраційний номер облікової картки платника податків) боржника.

У відповідності з ч. 2 ст. 102 ЦПК України, яка визначає судову процедуру розгляду заяв про видачу судового наказу, суддя видає судовий наказ без проведення судового засідання і виклику стягувача і боржника. Отже, у виданому судовому наказі зазначаються відомості, передбачені ст. 103 ЦПК України. Крім того, згідно зі ст. 32 Конституції України, ст. 302 ЦК України ніхто без згоди особи не може збирати та поширювати конфіденційну інформацію про неї чи її персональні дані. Право ж стягувача на стягнення боргу не може залежати від волі боржника.

Таким чином, державним виконавцем не було враховано, що в суду чи заявника відсутні можливості без згоди боржника, який не викликався до суду, отримати дані, про які в своїй постанові зазначив державний виконавець.

Посилання в постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження на положення ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», як на підставу відмови у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з наявністю інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження, не можна визнати обґрунтованим, оскільки судовий наказ містить основні його реквізити, передбачені ч. 2 ст. 103 ЦПК України, дату видачі судового наказу стягувачу, дату набрання судовим наказом законної сили та строк пред'явлення судового наказу до виконання, судовий наказ підписаний суддею, скріплений гербовою печаткою.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою, а дії старшого державного виконавця щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження через зазначення невірного ідентифікаційного коду боржника - неправомірними. За таких обставин постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження № 40727257, винесена 15 листопада 2013 року, підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 388 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються судом на відділ державної виконавчої служби, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Керуючись ст.ст. 383 - 388 ЦПК Україні, ст.ст. 11, 18, 26 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на дії старшого державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Мазур М.А. задовольнити.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області Мазур М.А. щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження № 40727257 від 15 листопада 2013 року.

Скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження №40727257 від 15 листопада 2013 року відносно боржника ОСОБА_3 з примусового виконання судового наказу Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області справі № 2-н/264/390/2013, 264/3311/13-ц від 07 травня 2013 року про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» заборгованості в розмірі 2580,76 грн. та витрат на судовий збір в розмірі 229,40 грн.

Стягнути з Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області на користь держави судовий збір у розмірі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок.

На ухвалу може бути подана апеляція в апеляційний суд Донецької області через Іллічівський райсуд м. Маріуполя протягом 5 днів з дня її оголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. О. Хараджа