Ухвала суду № 36415919, 27.12.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

27 грудня 2013 р.Справа № 821/4792/13-а Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106, 107 КАС України за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області до Високопільської селищної ради Херсонської області про стягнення суми переплати пенсії

встановив:

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилався на те, що в управлінні Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області на обліку знаходиться ОСОБА_1, яка отримує пенсію за віком з 26.09.2008 року згідно наданих нею документів.

Управлінням Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області згідно акту перевірки заробітної плати від 25 жовтня 2013 року виявлено розбіжність з довідкою про заробітну плату наданої для обчислення пенсії ОСОБА_1 від 18.09.2008 № 62 при переведені сум заробітної плати за 1992,1993,1995 роки в гривні.

Листом управління з координації та контролю за виплатою пенсій від 14.11.2013 №7519/04 було повідомлено, що за період з 15.09.2008 по 30.11.2013 по особовому рахунку НОМЕР_1 у гр. ОСОБА_1 виникла переплата в сумі 26299,30 грн., в зв'язку з корегуванням середньомісячного заробітку згідно акту перевірки достовірності довідки про заробітну плату.

Просить стягнути на підставі ст. 101 Закону України " Про пенсійне забезпечення" надміру виплачену суму пенсії ОСОБА_1 в розмірі 26299,30 грн. яка виникла з вини посадових осіб відповідача.

Оскільки Законом України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 не передбачені строки звернення до адміністративного суду щодо стягнення управлінням Пенсійного фонду України надмірно переплаченої пенсії, то суд застосовує загальний строк звернення передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.

Управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області при поданні адміністративного позову посилається на акт перевірки від 25.10.2013 року № 47 та листа управління з координації та контролю за виплатою пенсій від 14.11.2013 року № 7519/04.

Нарахування пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату від 18.09.2008 року № 62 Управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області почало проводити з 15.09.2008 року.

Пунктами 3, 6, 8, 9, 11, 17, 18 ч. 2 ст. 64 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлені обов'язки виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів.

Виконавча дирекція Пенсійного фонду зобов'язана:

здійснювати функції щодо призначення (перерахунку), забезпечення своєчасного та в повному обсязі фінансування і виплати пенсій та надання соціальних послуг; здійснювати в межах своєї компетенції контроль за дотриманням страхувальниками та застрахованими особами вимог цього Закону; забезпечувати відповідно до закону організацію і своєчасне внесення відомостей про страхувальників і застрахованих осіб до системи персоніфікованого обліку; здійснювати відповідно до закону контроль за достовірністю поданих страхувальниками і застрахованими особами відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку; письмово інформувати застрахованих осіб про набуття права на призначення пенсії і порядок її призначення, про призначення або відмову в призначенні пенсії, її розмір, порядок виплати, а також про можливість та умови переходу на інший вид пенсії та порядок оскарження рішень виконавчих органів Пенсійного фонду; на вимогу органів виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики надавати необхідні матеріали для здійснення контролю за правильністю призначення (перерахунку), виплати пенсій та надання соціальних послуг; перевіряти цільове використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

На протязі шести років, працівниками Пенсійного фонду при виконанні своїх службових обов'язків не були дотримані норми ст. 64 Закону № 1058-IV, а саме: не здійснювався відповідно до закону контроль за достовірністю поданих страхувальниками і застрахованими особами відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, не здійснювався контроль за правильністю нарахування та виплатою соціальної допомоги.

Суд зазначає про відсутність обґрунтованих підстав, які незалежно від волі позивача заважали використати право на судовий захист прав та інтересів в строк, передбачений КАС України.

Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України суд -

ухвалив:

Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області до Високопільської селищної ради Херсонської області про стягнення суми переплати пенсії залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.2.4