Постанова № 36409400, 24.12.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-2205/10/1770

24 грудня 2013 року

9год. 10хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Сагайдачний"

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у м.Рівне (далі - ДПІ у м.Рівне) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Сагайдачний" (далі - ТОВ фірма "Сагайдачний") про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3740,00грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 09.02.2010 за відповідачем перед бюджетом рахується заборгованість в сумі 3740,00грн. У добровільному порядку відповідачем не сплачена.

У зв'язку з реорганізацією податкового органу під час судового розгляду судом допущено заміну позивача, Державної податкової інспекції у м.Рівне, правонаступником – Державною податковою інспекцією у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області.

У судове засідання представник позивача не прибув, у поданому суду клопотанні просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений з урахуванням вимог ст.ст.33, 35 КАС України належним чином.

Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ТОВ фірма "Сагайдачний" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Рівненської міської ради 07.08.2006, перебуває на обліку, як платник податків в органі державної податкової служби з 15.07.1996 за №040/0762.

Заборгованість ТОВ фірми "Сагайдачний" зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3740,00грн. виникла на підставі:

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 05.03.2008 №0000502342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 27.02.2008 №000560/253/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі - Закон №265/95-ВР), до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 05.03.2008 №0000512342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 27.02.2008 №000544/253/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12.03.2008 №0000672342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 03.03.2008 №000549/270/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12.03.2008 №0000662342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 03.03.2008 №000566/271/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12.03.2008 №0000642342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 03.03.2008 №000554/273/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12.03.2008 №0000652342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 03.03.2008 №000553/272/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.08.2008 №0002332342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 01.08.2008 №000685/1065/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.08.2008 №0002322342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 01.08.2008 №000586/1066/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.08.2008 №0002312342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 01.08.2008 №000674/1064/23-100/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.07.2009 №0003062342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 01.07.2009 №853/23-200/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.;

- рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.07.2009 №0003052342/0/23-121, прийнятого на підставі акта перевірки від 01.07.2009 №854/23-200/23308491, яким за порушення положень Закону №265/95-ВР, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00грн.

Не погоджуючись з такими рішеннями, ТОВ фірма "Сагайдачний" оскаржило їх в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебували справи №2-а-2006/08 та №2-а-1977/08 за позовом ТОВ фірми "Сагайдачний" до ДПІ у м.Рівне про визнання дій незаконними та скасування рішень від 05.03.2008 №0000502342/0/23-121, від 05.03.2008 №0000512342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000642342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000652342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000672342/0/23-121. Постановами суду від 09.06.2008 та від 23.06.2008 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2008 та від 30.03.2009 постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 09.06.2008 та від 23.06.2008 залишено без змін, а тому рішення суду у адміністративних справах №2-а-2006/08 та №2-а-1977/08 набрали законної сили.

Крім того, у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-7406/09/1770 за позовом ТОВ фірми "Сагайдачний" до ДПІ у м.Рівне про визнання протиправними та скасування рішень від 08.07.2009 №0003052342/0/23-121 та від 08.07.2009 №0003062342/0/23-121. Постановою суду від 20.01.2010 позов задоволено повністю.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2013 скасовано постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20.01.2010 та прийнято нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: інформацією про стан розрахунків з бюджетом від 11.02.2010 №6150/24-27 (а.с.5), зворотнім боком облікової картки платника станом на 31.12.2008 (а.а.с.6-8), довідкою про взяття на облік платника податків від 08.11.2007 №29-16/2249 (а.с.9), довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.10.2009 (а.а.с.10-11), рішеннями форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 05.03.2008 №0000502342/0/23-121, від 05.03.2008 №0000512342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000672342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000662342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000642342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000652342/0/23-121, від 07.08.2008 №0002332342/0/23-121, від 07.08.2008 №0002322342/0/23-121, від 08.07.2009 №0003062342/0/23-121, від 08.07.2009 №0003052342/0/23-121 та корінцями до даних рішень (а.а.с.12,15,18,21,24,27,30,35-36,39,42), акта перевірки від 27.02.2008 №000560/253/23-100/23308491, від 27.02.2008 №000544/253/23-100/23308491, від 03.03.2008 №000549/270/23-100/23308491, від 03.03.2008 №000566/271/23-100/23308491, від 03.03.2008 №000554/273/23-100/23308491, від 03.03.2008 №000553/272/23-100/23308491, від 01.08.2008 №000685/1065/23-100/23308491, від 01.08.2008 №000586/1066/23-100/23308491, від 01.08.2008 №000674/1064/23-100/23308491, від 01.07.2009 №853/23-200/23308491, від 01.07.2009 №854/23-200/23308491 (а.а.с.13-14,16-17,19-20,22-23,25-26,28-29,31-34,47-48,40-41,44-44а), постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 09.06.2008 у справі №2-а-2006/08, від 23.06.2008 у справі №2-а-1977/08 та від 20.01.2010 у справі №2а-7406/09/1770 (а.а.с.65-67,71-74,78-81), ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2009 та від 24.11.2008 (а.а.с.68-70,75-77), постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 (а.а.с.98-99), виписками з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ №062222 та серії АА №854845 (а.а.с.106-109).

В силу ч. 1 ст. 72, ч. 2 ст. 255 КАС України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Тобто, правомірність рішень про застосування штрафної (фінансової) санкції від 05.03.2008 №0000502342/0/23-121, від 05.03.2008 №0000512342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000672342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000662342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000642342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000652342/0/23-121, від 07.08.2008 №0002332342/0/23-121, від 07.08.2008 №0002322342/0/23-121, від 08.07.2009 №0003062342/0/23-121, від 08.07.2009 №0003052342/0/23-121 підтверджена в судовому порядку.

Статтею 25 Закону №265/95-ВР визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На день розгляду справи судом застосовані до відповідача рішеннями від 05.03.2008 №0000502342/0/23-121, від 05.03.2008 №0000512342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000672342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000662342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000642342/0/23-121, від 12.03.2008 №0000652342/0/23-121, від 07.08.2008 №0002332342/0/23-121, від 07.08.2008 №0002322342/0/23-121, від 08.07.2009 №0003062342/0/23-121, від 08.07.2009 №0003052342/0/23-121 фінансові санкції не сплачені, заборгованість становить 3740,00грн.

За наведених обставин позовні вимоги підтверджені належними та доступними доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Сагайдачний" до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в сумі 3740,00грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дудар О.М.