Постанова № 36408958, 26.12.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2013 року

Справа № 803/2646/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:P>

головуючого – судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ківерцівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Ківерцівського міського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ківерцівська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі – Ківерцівська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Ківерцівського міського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі – Ківерцівське МВУЖКГ, відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 323800,12 грн. із рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб’єктом господарювання, взятий на податковий облік, зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі – ПК України). За відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 323800,12 грн. Позивачем відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з метою погашення податкового боргу надсилалися відповідачу податкові вимоги № 1/19 від 12.10.2001 року та № 2/93 від 21.11.2001 року. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Позивач просить стягнути з рахунків відповідача на користь держави податковий борг у розмірі 323800,12 грн.

В судове засідання, призначене на 14:30 26.12.2013 року, представники сторін не прибули, хоча сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, при цьому, від сторін надійшли до суду письмові заяви про розгляд справи за відсутності представників (а. с. 131, 133).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання представники сторін не прибули, при цьому, від них надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що Ківерцівське МВУЖКГ зареєстроване як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 677471 (а. с. 52), довідкою про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України № 2166 від 29.11.1999 року (а. с. 53), перебуває на обліку як платник податків у Ківерцівській ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 29.08.2012 року № 322 (а. с. 50), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 64).

За відповідачем рахується податковий борг у загальній сумі 323800,12 грн., в тому числі: з податку на додану вартість у сумі 321379,60 грн., з податку на прибуток у сумі 2420,52 грн., про що зазначено у розрахунку заборгованості по Ківерцівському МВУЖКГ (а. с. 119-120).

Податковий борг з податку на додану вартість виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов’язань, визначених у податкових деклараціях з податку на додану вартість (а. с. 76-114, 122-123), та у податкових повідомленнях-рішеннях (а. с. 67-68), а також через несплату штрафу та пені. З урахуванням даних зворотного боку облікової картки платника Ківерцівського МВУЖКГ з податку на додану вартість, податковий борг по даному платежу становить 321379,60 грн. (а. с. 17-41).

Податковий борг з податку на прибуток виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов’язань, визначених у податкових деклараціях з податку на прибуток (а. с. 69-75, 121), та у податковому повідомленні-рішенні (а. с. 130), а також через несплату штрафних санкцій та пені. З урахуванням даних зворотного боку облікової картки платника Ківерцівського МВУЖКГ з податку на прибуток, податковий борг по даному платежу становить 2420,52 грн. (а. с. 42-49).

Позивачем відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ відповідачу були надіслані податкові вимоги № 1/19 від 12.10.2001 року та № 2/93 від 21.11.2001 року (а. с. 13-16), при цьому, оскільки за період з 12.10.2001 року по день пред’явлення позову податковий борг не переривався, тому податкові вимоги не відкликалися та не формувалася нова податкова вимога згідно із статтею 59 ПК України.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов’язком визнається обов’язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг – сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання; грошове зобов’язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 – 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим орган, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 323800,12 грн., у заяві від 26.12.2013 року відповідач адміністративний позов визнав повністю (а. с. 133), тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків Ківерцівського МВУЖКГ на користь держави коштів у розмірі податкового боргу в сумі 323800,12 грн.

Керуючись статтями 41, 122, 162, 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Ківерцівського міського виробничого управління житлово-комунального господарства (45200 Волинська область, місто Ківерці, вулиця Комунальна, будинок 8, ідентифікаційний код 03339236) у банках, які обслуговують такого платника податків, на користь держави кошти у розмірі податкового боргу в сумі 323800 гривень 12 копійок (триста двадцять три тисячі вісімсот гривень дванадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх