Ухвала суду № 36406809, 11.12.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Чернова Г.В.

Суддя-доповідач:Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"11" грудня 2013 р. Справа № 806/6213/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Малахової Н.М.

Шевчук С.М.,

при секретарі Хаюк Т.В. ,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" листопада 2013 р. у справі за позовом Житомирського орендного підприємства теплових мереж "Житомиртеплокомуненерго" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2013 року позов задоволено. Визнано нечинними та скасовано податкові повідомлення-рішення Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області від 23.08.2013року №000080222, № 000081222.

Апелянт в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами виїзної позапланової перевірки Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Житомирській області (далі-ОДПІ) питань правомірності декларування від'ємного значення з ПДВ понад 100 тис. грн. за січень 2013 року Житомирським орендним підприємством теплових мереж "Житомиртеплокомунененерго" (далі-Підприємство) та на підставі акту № 25/22-2/05478806 від 07.08.2013 року прийнято податкові повідомлення-рішення від 23 серпня 2013 року: № 000080222 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 18714 грн., у тому числі, за основним платежем - 14971 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - в сумі 3743 грн. (а.с.69) та № 000081222, яким Підприємству зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1568953 грн.

Згідно вказаних документів Підприємство порушило вимоги п.198.1, п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого було занижено податок на додану вартість в сумі 14971 грн. за січень 2013 року та завищено від'ємне значення з податку на додану вартість в сумі 1568953 грн. за січень 2013 року. Суть порушення в тому, що не доведено законності формування податкового кредиту та факту отримання теплової енергії в грудні 2012 року, як вказано в отриманих від ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" податкових накладних, в ході перевірки Підприємство не довело факт виникнення та взагалі існування заборгованості на дату договору про припинення зобов'язання, відсутні первинні документи.

Судом встановлено, що господарські операції Підприємства оформлені первинною документацією, копії документів було надано під час перевірки, долучено до матеріалів справи та досліджено судом. А саме, до перевірки було надано копії договорів комісії від 01.10.2005 року № 12/05-422/2 (а.с.15-20) та від 29.09.2006 року № 12/06-1107 (а.с.21-25) з ДП " Газ-тепло" (комітент), згідно яких Комітент доручає, а Підприємство бере на себе зобов'язання укласти від свого імені правочини з реалізації теплової енергії. Вказані договори, відповідно до умов, передбачають також дотримання вимог договорів про надання послуг з переробки природного газу та транспортування теплової енергії відповідно №17/05-421/2 від 01.10.2005 року та № 17/06-1106 від 29.09.2006 року, які укладались паралельно. За умовами укладених договорів комісії також передбачено, що оплата за реалізовану Підприємством теплову енергію здійснюється безпосередньо споживачами теплової енергії шляхом перерахування грошових коштів на рахунок, який зазначено в договорі.

Згідно представлених документів правонаступником ДП " Газ-тепло" є Дочірня компанія "Газ Україна" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (надалі - ДП " Газ-тепло").

Суд з'ясував, що ОДПІ безпідставно послалася на недоведеність Підприємством факту постачання теплової енергії у грудні 2012 року, як вказано в отриманих від ДП " Газ-тепло" податкових накладних, оскільки факт отримання теплової енергії підтверджується договорами комісії від 01.10.2005 року № 12/05-422/2 та від 29.09.2006 року № 12/06-1107 та рішенням Господарського суду Житомирської області від 02 липня 2009 року, у якому досліджено обставини справи, що підтверджують часткове невиконання умов договору комісії №12/05-422/2 від 01.10.2005 року в частині сплати за поставлену теплову енергію. Проте, вказаним рішенням суду доведено факт прийому-передачі теплової енергії позивачу за період з жовтня 2005 року по вересень 2006 року. Підприємством було перераховано ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" 41661378,35 грн., внаслідок чого неоплаченою залишилася теплова енергія на суму 34527163,54 грн. (а.с.26-30). Рішенням Господарського суду Житомирської області від 11 лютого 2010 року встановлено, що заборгованість ЖОПТМ "Житомиртеплокомуненерго" перед ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" станом на час розгляду справи за поставлену теплову енергію згідно договору комісії № 12/06-1107 від 29.09.2006 року становила 1815785,26 грн. Факт надання послуг з переробки природного газу та транспортування теплової енергії також підтверджується рішенням Господарського суду м. Києва № 32/70 від 05.09.2011 року, що також свідчить про існування заборгованості Підприємства перед ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" станом на 05.09.2009 року по договорах від 01.10.2005 року № 17/05-421 та від 29.09.2006 року № 17/06-1106 в сумі 25113348 грн. основного боргу (а.с.31-37).

Виходячи з вказаного, суд зробив вірний висновок, що відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, факт наявності відповідного боргу є належно підтвердженим судовими рішеннями в господарських справах, які набрали законної сили. Окрім того, наявність заборгованості підтверджує акт звіряння взаєморозрахунків від 26.11.2012 року (а.с.38-39), після чого 26 грудня 2012 року між ЖОПТМ "Житомиртеплокомененерго" та ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" було укладено договір про припинення зобов'язання № 1-14/13-4 ( а.с. 40-41).

В ході розгляду справи встановлено, що за умовами вказаного договору зобов'язання Сторони 1 (Дочірня компанія "Газ Україна" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України") перед Стороною 2 (Житомирське орендне підприємство теплових мереж Житомиртеплокомененерго" ) за договорами від 01.10.2005 року № 15/05-421/2, від 29.09.2006 року № 17/06-1106, від 05.09.2011 року по справі господарського суду м. Києва № 32/70 після припинення шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог на дату укладання цього Договору погашені в повному обсязі.

Щодо посилань ОДПІ на неможливість встановлення заборгованості Підприємства по вище зазначених договорах комісії у зв'язку із відсутністю оригіналів первинної документації, то суд вірно їх визнав безпідставними, оскільки, відповідно до протоколу виїмки та огляду від 16.05.2007 року на Підприємстві були вилучені оригінали документів, а саме: договори комісії від 01.10.2005 року № 12/05-422/2 та від 29.09.2006 року № 12/06-1107, звіти комісіонера, виписки з рахунків, платіжні доручення та інші документи, згідно переліку.

При розгляді справи, також, встановлено, що ЖОПТП "Житомиртеплокомененерго" за січень 2013 року подало до податкового органу податкову декларацію по податку на додану вартість № 9007783380 від 19.02.2013 року, в якій задекларовано обсяги реалізації теплової енергії в сумі 100325 грн., сума ПДВ складає 20065 грн., обсяги придбання в сумі 7845088 грн., сума ПДВ - 1589018 грн. та від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на додану вартість по рядку 19 Декларації в сумі 1568953 грн. Податковий кредит позивачем за січень 2013 року сформовано за рахунок включення до його складу податкових накладних, отриманих від ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України". Згідно накладної № 52 від 31.12.2012 року за поставлену теплову енергію сплачено 7687969,58 грн., в т.ч. ПДВ у сумі 1281328,26 грн. (а.с.13), згідно накладної № 53 від 31.12.2012 року сплачено 1815574,74 грн., в т. ч. ПДВ 302595,78 грн. (а.с. 14), а всього 1583924 грн.

Факт отримання податкових накладних від 31.12.2012 року №№ 52,53 ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" податковим органом не заперечується. Згідно накладної № 52 від 31.12.2012 року до складу податкового кредиту позивачем було включено ПДВ у сумі 1281328,26 грн. (за договором комісії від 01.10.2005 року № 12/05-422/2) та № 53 від 31.12.2012 року - на суму ПДВ 302595,78 грн. ( за договором комісії від 29.09.2009 року № 12/06-1107), а всього 1583924 грн. за поставлену теплову енергію (а.с.13,14).

Вказані податкові накладні були включені позивачем до реєстру отриманих та виданих податкових накладних та на підставі них здійснювалося формування податкового кредиту в спірний період часу. В ході перевірки невідповідності даних реєстру та податкових накладних ОДПІ не виявлено.

Судом досліджено представлені докази, надано їм належну правову оцінку, враховано приписи п.п.198.2.,198.3.,198.6 статті 198, п.201.10 статті 201 Податкового кодексу України та зроблено обґрунтований висновок про наявність підстав для задоволення позову, оскільки податковим органом, відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, не доведено завищення Підприємством податкового кредиту січня 2013 року за рахунок включення до його складу податкових накладних за грудень 2012 року, які отримано від ДК "Газ Україна" НАК "Нафтогаз України" за поставлену теплову енергію.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекціої Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" листопада 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Н.М. Малахова

С.М. Шевчук

Повний текст cудового рішення виготовлено "11" грудня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Житомирське орендне підприємство теплових мереж "Житомиртеплокомуненерго" вул.Жукова, 23 а,м.Житомир,10014

3- відповідачу/відповідачам: Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014