Постанова № 36403554, 24.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 грудня 2013 р. № 820/5140/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Гайворонського В.С.,

представників сторін:

позивача - Гончарова С.М.,

відповідача - Варича Б.В., Бадалова Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства Українське спеціальне будівельно-монтажне підприємство "Укрспецбудмонтаж" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнень, просить суд: стягнути з Публічного акціонерного товариства Українське спеціальне будівельно-монтажне підприємство "Укрспецбудмонтаж" (61052, м. Харків, вул. Слов'янська, 8, код ЄДРПОУ 14071268) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (61052, м. Харків, вул. Ярославська, 18/15-а, код ЄДРПОУ 22682106, р/р256093012094 в ф-ї ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 96356,89 грн..

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що підприємству відповідно до п.6.4 Інструкції були направлені розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватись платником щомісяця до 25-го числа. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на підставі наведеного Закону у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 96356,89 грн..

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги та доводи заявленого позову, просив суд ухвалити рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Представники Відповідача проти позову заперечували, надали суду письмові заперечення, позиція яких повністю збігається з викладеною у судовому засіданні, де вказали, що Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова було не вірно проведено розрахунок по працівникам, які працювали на підприємстві Відповідача, оскільки не правильно враховано стаж роботи по кожному працівнику. Відтак, Відповідач вважає, що до сплати підлягає сума у розмірі 50586,23 грн.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство Українське спеціальне будівельно-монтажне підприємство "Укрспецбудмонтаж" є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова.

Відповідно до списку №2 на підприємстві працювали працівники, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ставка збору до Пенсійного фонду України складає 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача станом на 01.12.2013 року склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 96356,89 грн..

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова направляло до відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2), що підтверджується поштовим відправленням (т. 1).

Однак, суд не погоджується із заявленою Пенсійним фондом до сплати суми на виплату та доставку пенсій за списком №2 Відповідачу, виходячи з наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2010 року було частково задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, щодо кожної із осіб: 1) гр. ОСОБА_4 має стаж роботи на підприємстві 8 років 1 місяць, а не 12 років 6 місяців, тому, позовні вимоги задовольняються частково у розмірі 21 474,53 грн.; 2) гр. ОСОБА_5 має стаж роботи на підприємстві 8 місяців, а не 3 роки 1 місяць, тому, позовні вимоги задовольняються частково у розмірі 3 206,91 грн. 3) гр. ОСОБА_6 має стаж роботи на підприємстві 12 років 6 місяців, тому в цій частині позовні вимоги задовольняються у повному обсязі у сумі 15 838,08 грн.; 4) гр. ОСОБА_7 має стаж роботи на підприємстві 8 років 1 місяць, а не 12 років 6 місяців, тому, позовні вимоги задовольняються частково у розмірі 1 753,70 грн..

Отже, враховуючи обставини викладені у вищевказаній постанові суду від 22.12.2010 року та довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, суд приходить до висновку:

Щодо громадянин ОСОБА_7, суд зазначає, що останній працював на підприємстві Відповідача 8 років 1 місяць, відтак до сплати підлягає сума за період з 2010 року жовтень 2011 року у розмірі 11680,54 грн., оскільки частка, яка підлягає відшкодуванню становить 64,65%.

Щодо гр. ОСОБА_5, суд зазначає, що він має стаж роботи на підприємстві - 8 місяців, тому частка, що підлягає відшкодуванню становить 5,26% від сплаченої пенсії та дорівнює 2 630,40 грн.. Крім того, Позивачем заявлено до сплати суму в розмірі 4 591,34 грн. в квітні 2012 року, що не може бути задоволено, так як ОСОБА_5 03.12.2011 року виповнилося 60 років, а зазначена сума була виставлена в квітні 2012 року, тобто після настання граничного віку з якого підприємство не зобов'язано відшкодовувати сплачені пенсії. А тому, сума, що підлягає відшкодуванню становить 5,26% від сплаченої пенсії та дорівнює 1460,67 за 2010-2011 роки.

Щодо гр. ОСОБА_8, суд відзначає, що ОСОБА_8 має стаж роботи на підприємстві - 4 роки 9 місяців 11 днів, тому частка, що підлягає відшкодуванню становить 38,15% від сплаченої пенсії та дорівнює 3 728,70 грн..

ОСОБА_9 має стаж роботи на підприємстві - 5 років 9 місяців 1 день, тому частка, що підлягає відшкодуванню становить 45,93% від сплаченої пенсії та дорівнює 20 494,55 грн..

Щодо гр. ОСОБА_6, суд зазначає, що останній працював на підприємстві "Укрспецбудмонтаж" 12 років 6 місяців, відтак сума за виплату та доставку пенсій за списком № 2 складає 13221,77 грн.. В цій частині, Відповідачем визнається як стаж роботи на підприємстві, так і частка сплати підприємства.

З урахуванням викладеного вище, враховуючи стаж кожного працівника, який працював на підприємстві Відповідача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині виплати та доставки пенсії за списком № 2 по працівникам ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_7 підлягають задоволенню у розмірі 50586,23 грн..

Що стосується виплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 2 по громадянину ОСОБА_10, суд виходить з наступного.

Громадянин ОСОБА_10 має стаж роботи на підприємстві Відповідача 5 років, тому частка, що підлягає відшкодуванню становить 40% від сплаченої суми та дорівнює 5202,72 грн.. Однак, зі свідоцтва про смерті серії 1-КИ №290094 встановлено, що ОСОБА_10 помер 16.05.2009 року, відтак Позивачем неправомірно заявлено до сплати суму в розмірі 10147,91 грн. у лютому 2010 року, тобто після настання смерті людини.

Враховуючи викладене вище, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства Українське спеціальне будівельно-монтажне підприємство "Укрспецбудмонтаж" про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в частині стягнення заборгованості у розмірі 50586,23 грн.. У решті позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові збір віднести за рахунок державного бюджету.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства Українське спеціальне будівельно-монтажне підприємство "Укрспецбудмонтаж" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Українське спеціальне будівельно-монтажне підприємство "Укрспецбудмонтаж" (61052, м. Харків, вул. Слов'янська, 8, код ЄДРПОУ 14071268) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (61052, м. Харків, вул. Ярославська, 18/15-а, код ЄДРПОУ 22682106, р/р256093012094 в ф-ї ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 50586.23 (п'ятдесят тисяч п'ятсот вісімдесят шість гривень двадцять три копійки) грн..

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25 грудня 2013 року.

Суддя М.О. Лук'яненко