Постанова № 36403276, 23.10.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/6883/13-a

категорія 11.5

23 жовтня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Черняхович І.Е. ,

при секретарі - Прохорчук П.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області до відділу державної виконавчої служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати бездіяльність відповідача незаконною та зобов'язати відділ державної виконавчої служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції вчинити дії щодо примусового виконання виконавчого листа №2643/13 від 18.06.2013 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав, зазначених в письмових запереченнях щодо позову.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21 квітня 1999 року.

Судом встановлено, що позивачем подано до відділу Державної виконавчої служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області виконавчий лист №2643/13 від 18.06.2013 року, виданий Житомирським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області заборгованості в сумі 4572,42 грн..

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Що стосується позовної вимоги щодо порушення відповідачем строку відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2643/13 від 18 червня 2013 року, суд встановив наступне.

21 червня 2013 року відділом Державної виконавчої служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області отримано від управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області заяву про відкриття виконавчого провадження №16030/03 від 20.06.2013 року та оригінал виконавчого листа №2643/13 від 18 червня 2013 року (виконавче провадження №38730673) (а.с.6).

Пункт 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" визначає, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Всупереч вказаної норми закону, відділом Державної виконавчої служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №38730673 щодо примусового виконання зазначеного виконавчого листа лише 04 липня 2013 року (а.с.7). В судовому засіданні представник відповідача зазначив, що виконавчий лист № 2643/13 державним виконавцем був отриманий 01.07.2013 року, проте доказів на підтвердження своїх доводів суду не надав.

Чі1.6 ст.71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд приходить до висновку, що датою отримання виконавчого листа, згідно штампу вихідної кореспонденції, що міститься на заяві про відкриття виконавчого провадження, є 21 червня 2013 року ( а.с. 6).

З огляду на викладене суд вважає, що відповідач порушив п. 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" в частині відкриття державним виконавцем виконавчого провадження протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа.

Відповідно до заяви № 24104/03 від 10.10.13 року управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області, заборгованість ОСОБА_1 у сумі 4572,42 грн. сплачено у повному обсязі (а.с. 17).

15.10.2013 року старшим державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 2643/13 від 18 червня 2013 року в зв"язку зі сплатою боргу ОСОБА_1. Тобто, фактично виконавчий лист виконано, а тому позовна вимога в частині примусового виконання виконавчого листа № 2643/13 від 18 червня 2013 року - не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162-163, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області до відділу державної виконавчої служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії державного виконавця щодо порушення строку відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2643/13 від 18.06.2013 року.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя І.Е.Черняхович

Повний текст постанови виготовлено: 29 жовтня 2013 р.