Постанова № 36403165, 23.12.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 року м.Львів № 813/8947/13-а

15 год. 17 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Гуменюк В.М., представника позивача Гічва Ю.Я., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

встановив:

Дрогобицький міськрайонний центр зайнятості звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 коштів у сумі 5458,53 грн., виплачених як допомога по безробіттю.

На обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач отримав статус безробітного та скористався організацією оплачуваних громадських робіт для безробітних будучи підприємцем, про свідчить довідка Дрогобицької ОДПІ Львівської області. Отже, відповідач безпідставно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 3562,31 грн. та вартість оплачуваних громадських робіт на суму 1896,22 грн. Позивач просить суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідач не заперечує проти суми коштів, яка підлягає стягненню.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з огляду на наступне.

Згідно з п. 3 ст.1, ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які, зокрема, самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю. Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Особи, які визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання, відповідно до чинного законодавства України, допомоги з безробіття, передбаченої статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2013 року № 1533-ІІІ.

Відповідно до вимог п. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2013 року № 1533-ІІІ, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

При прийняті рішення, суд виходить з наступного.

20.09.2012 року ОСОБА_2 на підставі власноручно підписаної ним заяви зареєстрований у Дрогобицькому міськрайонному центрі зайнятості та отримав статус безробітного. 27.09.2012 року ОСОБА_2 подав до Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості заяву про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. У зв'язку із відсутністю роботи ОСОБА_2 надано статус безробітного з 27.09.2012 р. за наказом № НТ120927 від 27.09.2012 р.

Виплата допомоги з безробіття проводилась у період з вересня 2012 р. по серпень 2013 р. на загальну суму 3562,31 грн. Участь у громадських роботах з жовтня 2012 року по грудень 2012 року та виплата громадських робіт на суму 1896,22 грн. підтверджується розрахунком вартості оплачуваних громадських робіт, направленнями на громадські роботи, наказами про прийняття на участь в громадських роботах, табелями обліку відпрацьованого робочого часу (а.с.15-29).

Згідно з актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Законів України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 16.09.2013 року № 285 встановлено, що гр. ОСОБА_2 з 06.04.2001 року зареєстрований як фізична особа-підприємець та взятий на податковий облік як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, на день перевірки фізична особа - підприємець не припинила підприємницької діяльності (а.с 6).

Частиною 3 ст. 36 згаданого вище Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з листа Дрогобицької ОДПІ у Львівській області від 10.07.2013 року № 59251/18-216 ОСОБА_2 взятий на податковий облік Дрогобицькою ОДПІ 06.04.2001 року, станом на 10.07.2013 року перебуває на обліку як основний платник (а.с.9).

На підставі отриманої інформації позивач звернувся з претензією від 17.09.2013 року № 234/07 до ОСОБА_2 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю та соціальних послуг у сумі 5458,53 грн. у зв'язку з неподанням ним відомостей про обставини, що впливали на умови виплати матеріального забезпечення.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості (м. Дрогобич, вул. П. Орлика,3а; р/р 37173301900109; код ЄДРПОУ 22408552, МФО 825014 банк Дрогобицьке УДКС України Львівської області) борг у сумі 5458 (п'ять тисяч чотириста п'ятдесят вісім) грн. 53 коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 27 грудня 2013 року.

Суддя Сподарик Н.І.