Ухвала суду № 36358601, 05.12.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2013 р.справа № 808/2649/13-а

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Соломка М.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2013 року по справі 808/2649/13-а за позовом Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» до Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и л а :

У березні 2013 року ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» (далі по тексту - позивач) звернулось до суду з позовом до Вільнянської МДПІ Запорізької області ДПС (далі по тексту - відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 27.12.2012 р. за № 0001221504 на суму 16540, 00 грн. та № 0001231504 на суму 25410, 00 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2013 року в задоволені позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначає, що згідно п.п. 197.1.7 п. 197.1 ст. 197 Податкового кодексу України комунальні, побутові послуги, що надаються підприємствами пенітенціарної системи звільняються від оподаткування.

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС України за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем правомірно винесено податкові повідомлення-рішення, оскільки позивачем помилково у декларації зазначено «операції звільнення від оподаткування» - послуги з постачання теплової енергії, що призвело до заниження суми податку на додану вартість, яка підлягала нарахуванню та сплаті до бюджету за жовтень 2012 року.

Матеріалами справи встановлено, що 19.12.2012 року фахівцями Вільнянської МДПІ Запорізької області ДПС проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 998/15/08680075. У акті зазначено, що при перевірці декларації з ПДВ за жовтень 2012 року встановлено, що платником задекларовано р.5 «Операції, які звільнені від оподаткування» послуги з постачання теплової енергії, які не звільняються від оподаткування та повинні оподатковуватись за основною ставкою. Податковою інспекцією зазначено, що платником податку в порушення п. 198.6 ст. 198 ПК України до складу податкового кредиту включено податкову накладну, отриману від ТОВ «Тонмет Груп» № 61 від 20.09.2012 року, яка вже включалась до складу податкового кредиту за вересень 2012 року. У якості висновку до акту перевірки, зазначено, що дані перевірки свідчать про заниження суми податкового зобов'язання та завищено суму податкового кредиту з податку на додану вартість.

На підставі акту перевірки 19.12.2012 року Вільнянською МДПІ Запорізької області ДПС винесено податкові повідомлення-рішення № 0001221504, яким на позивача накладено штрафні (фінансові) санкції у розмірі 16940 грн., та № 0001231504, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 25410 грн., з них за основним платежем - 16940 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 8470 грн.

Позивачем зазначено, що висновки щодо подвійного включення податкової накладної до складу податкового кредиту є упередженими, з огляду на те, що до складу податкового кредиту за жовтень та вересень 2012 року включались різні податкові накладні отримані від ТОВ «Тонмет Груп».

Підпунктом 197.1.7 п. 197.1 ст. 197 ПК України визначено вичерпний перелік операцій, які звільняються від оподаткування. Постачання теплової енергії, як операція, яка звільняється від оподаткування відсутня у переліку таких операції відповідно до норми п.п. 197.1.7 п. 197.1 ст. 197 ПК України. Отже, відповідачем правильно визначено порушення та правомірно застосовано штрафні санкції за таке порушення.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Не підтверджено доказами наявними в матеріалах справи те твердження позивача, що податкова накладна отримана від ТОВ «Тонмет Груп» № 61 від 20.09.2012 року не була два рази включена до складу податкового кредиту за вересень та жовтень 2012 року.

Доводи ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» відносно правомірності включення операції з постачання теплової енергії, як операції, яка звільняється від оподаткування, та доводи, щодо подвійного включення однієї і тієї податкової накладної до складу податкового кредиту за два різні періоди - є безпідставними, колегія суддів вважає, що податкові повідомлення № 0001221504 та № 0001231504 винесені з додержанням норм ПК України з застосуванням санкцій передбачених за вчинені позивачем порушення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2013 року по справі 808/2649/13-а - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук