Рішення № 36355679, 12.12.2013, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2013 р. Справа № 917/2166/13

За позовом Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці, 38751, м. Полтава, вул. Сільськогосподарська, 21

до Глобинської міської ради Полтавської області, 39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Леніна, 285

про стягнення 58343,55 грн.

Суддя Гетя Н.Г.

Представники:

від позивача: Коновалов В.О., Даниленко Т.І.

від відповідача: не з'явився

В судовому засіданні 12.12.2013 року після виходу з нарадчої кімнати на підставі ст. 85 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть справи: розглядається позовна заява про стягнення 58343,55 грн. заборгованості за договорами про утримання підопічних осіб.

Представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 54). У попередніх судових засіданнях, а також у письмових поясненнях № С-02-18/2383 від 07.11.2013 року (а.с. 42-43) представники відповідача наявність суми заборгованості перед позивачем за спірними договорами не заперечували та зазначали про те, що відповідач не має можливості здійснити відшкодування витрат позивача на утримання підопічних осіб, оскільки відповідні витрати не були враховані при формуванні бюджету на 2013 рік.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

27.03.2012 року між Глобинською міською радою Полтавської області (відповідач) на підставі п. 3.1. рішення № 57 від 21.02.2012 року "Про затвердження міської програми "Соціальний захист", Горбанівським геріатричним пансіонатом ветеранів війни та праці (позивач) та фізичними особами Тютюнником Григорієм Йосиповичем, Ромашкою Василем Григоровичем, Хмельницькою Євдокією Іллівною, Філоненком Миколою Івановичем були укладені договори № 1, № 2, № 3, № 5 (а.с. 17-24), предметом яких є утримання на платній основі на загальних умовах у Горбанівському геріатричному пансіонаті ветеранів війни та праці даних осіб, непрацездатних за віком, із 100% відшкодуванням пансіонату витрат по їх утриманню (п. 1.1. договорів).

За змістом положень п. 3.1. укладених договорів дані договори набувають чинності з моменту їх підписання сторонами та діють до рішення Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про переведення підопічних осіб, вказаних у цих договорах, на безоплатне утримання відповідно до п. 3.5. "Типового положення про будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, геріатричний будинок-інтернат, пансіонат для ветеранів війни і праці", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 549 від 29.12.2001 року, або до винесення судом рішення про стягнення аліментів з осіб, які за законом зобов'язані утримувати зазначених у договорах підопічних осіб.

Відповідно до п. 2.1. вказаних договорів Горбанівський геріатричний пансіонат ветеранів війни та праці щомісячно до 10-го числа наступного місяця проводить розрахунок фактичних витрат по утриманню підопічних осіб та надає його для оплати Глобинській міській раді.

У відповідності до п. 2.4. спірних договорів Глобинська міська рада зобов'язана регулярно до 15-го числа кожного наступного місяця перераховувати на розрахунковий рахунок Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці різницю між фактичними витратами на утримання за минулий місяць та сумами перерахованих останньому пенсій підопічних осіб.

Як зазначається у позовній заяві та підтверджується відповідачем у письмових поясненнях, на протязі січня-жовтня 2013 року позивачем на адресу відповідача направлялись акти виконаних робіт та рахунки-фактури за утримання підопічних осіб у період з грудня 2012 року по вересень 2013 року.

Разом із тим, відповідач в порушення взятих на себе зобов'язань відшкодування понесених позивачем у наведений період витрат на утримання підопічних осіб не здійснив.

Матеріали справи свідчать про те, що позивач неодноразово звертався до відповідача з листами (а.с. 25, 26), в яких прохав погасити існуючу за вищезгаданими договорами заборгованість. Проте листом № П-02-18/542 від 05.04.2013 року (а.с. 27) відповідач повідомив позивача про неможливість здійснити погашення заборгованості внаслідок відсутності у 2013 року кошторисних призначень на вказані видатки.

Згідно наявних у справі документально підтверджених розрахунків та витягу з акта планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності позивача (а.с. 28-31, 57-73) розмір заборгованості відповідача за утримання позивачем у період з грудня 2012 року по вересень 2013 року підопічних осіб згідно договорів № 1, № 2, № 3 та № 5 від 27.03.2012 року становить 58343,55 грн.

У відповідності до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші угоди (правочини), передбачені законом.

Згідно ч. 1 ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Судом встановлено, що спірні договори за своєю правовою є договорами про надання послуг соціального характеру. Організаційні та правові засади надання соціальних послуг, у т.ч. особам, які не здатні до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою чи інвалідністю та не мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу, визначаються Законом України "Про соціальні послуги" (№ 966-IV від 16.06.2003 року), а також іншими актами законодавства.

Згідно ст. ст. 509, 510 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має грунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор.

У відповідності до ст. ст. 525, 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, в установлений строк, відповідно до закону, інших правових актів, договору, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається, крім передбачених законом випадків.

Як зазначається позивачем та не заперечується відповідачем, договори № 1, № 2, № 3 та № 5 від 27.03.2012 року були укладені на підставі рішення 15 сесії Глобинської міської ради Полтавської області № 57 від 21.02.2012 року "Про затвердження міської програми "Соціальний захист", згідно п. 3.2. якого виконавчий комітет Глобинської міської ради зобов'язано здійснювати фінансування по даним договірним зобов'язанням.

Крім того, обов'язок відповідача своєчасно здійснювати відшкодування різниці між фактичними витратами позивача на утримання підопічних осіб та сумами перерахованих останньому пенсій цих осіб встановлено також п. 2.4. спірних договорів.

Згідно ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. ст. 610-612 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Наданими до справи доказами підтверджуються факт існування між сторонами заснованих на відповідних договорах правовідносин з приводу надання соціальних послуг, розмір заборгованості за укладеними договорами, а також факт прострочення виконання грошових зобов'язань відповідачем. Розрахунки понесених позивачем витрат перевірені судом і визнаються обгрунтованими.

Суд звертає увагу на те, що відсутність у відповідача кошторисних призначень на відшкодування витрат позивача на утримання підопічних осіб в силу ст. ст. 96, 525, 526, ч. 1 ст. 625 ЦК України та ст. 193 ГК України не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язань.

З урахуванням вищенаведеного позовні вимоги про стягнення з відповідача 58343,55 грн. боргу є правомірними та обгрунтованими, внаслідок чого підлягають задоволенню.

Клопотання про витребування додаткових доказів по справі в порядку ст. 38 ГПК України від сторін не надходили.

Відповідно до п. 4 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Сторони вільні у наданні до суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, господарський суд, застосовуючи основні конституційні засади судочинства, принцип верховенства права, виходячи з фактичних обставин справи, з'ясування природи дійсних правовідносин між сторонами у даному спорі та чинного законодавства України, яке повинно застосовуватися до них при вирішенні спорів, дійшов висновку про задоволення позову.

Судові витрати у відповідності до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Глобинської міської ради Полтавської області (39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Леніна, 285, код за ЄДРПОУ 22547673) на користь Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці (38751, м. Полтава, вул. Сільськогосподарська, 21, код за ЄДРПОУ 13962350) - 58343,55 грн. боргу та 1720,50 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 17.12.2013 року.

Суддя Гетя Н.Г.