Ухвала суду № 36346019, 23.12.2013, Оболонський районний суд міста Києва

23.12.2013 Справа № 756/16810/13-а

УКРАЇНА

ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

04212, м. Київ, вул. М. Тимошенка, 2є

______________

756/16810/13-ц

Справа №6-а756/65/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2013 року Оболонський районний суд м. Києва, в складі:

Головуючого судді О.В. Диби

За участю секретаря М.В.Онищенко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Нечай Галини Петрівни про зміну способу виконання постанови Оболонського районного суду м. Києва від 26.12.2011 року у справі №2-а-6409/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у м. Києві Нечай Г.П. звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання

постанови суду, мотивуючи це тим, що постановою Оболонського районного суду м. Києва від 26.12.2011 року у справі №2-а-6409/11 адміністративний позов було задоволено частково, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" пенсії з урахуванням щомісячного підвищення у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 15.05.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Заявник стверджувала, що існують обставини, що ускладнюють виконання постанови Оболонського районного суду м. Києва від 26.12.2011 року у справі №2-а-6409/11, а тому просила суд змінити спосіб виконання постанови суду на стягнення з управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва нарахованої, але не виплаченої пенсії у сумі 315,30 грн.

Державний виконавець направив до суду заяву про розгляд подання за його відсутності.

Сторони будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Особи які брали участь у справі в судове засідання не з'явилися однак, їх неявка не перешкоджає розгляду подання.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Постановою Оболонського районного суду м.Києва від 26.12.2011 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

На виконання постанови від 26.12.2011 року Оболонським районним судом м.Києва за заявою позивача видано виконавчий лист, який звернуто до виконання.

Постановою №31114371 від 27.01.2012 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві відкрито виконавче провадження.

Начальник Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі в м.Києві звернувся з листом до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві в якому зазначив, що було зроблено перерахунок та нарахування пенсії, відповідно до рішення суду в сумі 315,30 грн.,та одночасно повідомив про неможливість виплати даних нарахувань у зв'язку з відсутністю фінансування тому просив закрити виконавче провадження.

Відповідно до статті 2 цього Закону України «Про гарантії держви щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому слід врахувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Вказана позиція висловлена, зокрема, і в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2013 року № 846/12/13-13.

За вказаним обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Нечай Галини Петрівни про зміну способу виконання постанови Оболонського районного суду м. Києва від 26.12.2011 року у справі №2-а-6409/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Оболонського районного суду м. Києва від 26.12.2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва на користь ОСОБА_2 315,30 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Суддя Диба О.В.