Постанова № 36334159, 24.12.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2013 року Справа № 909/226/13-г Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Малетича М.М.

суддів Мамонтової О.М.

Круглікової К.С.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2 (дов. від 18.03.13р.)

від першого відповідача Сохан В.Є. (дов. від 01.03.13р.)

від другого відповідача Сохан В.Є.(дор. № 6 від 02.01.13р.)

від третього відповідача Сохан В.Є. (дов. № 1086/1 від 25.10.13р.)

від третьої особи не з'явилися

розглянувши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.08.13р.

у справі № 909/226/13-г (господарського суду Івано-Франківської області)

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м. Івано-Франківськ

до першого відповідача Вовчинецької сільської ради, с. Вовчинець Івано-Франківської області

другого відповідача АТ відкритого типу "Родон", м. Івано-Франківськ

третього відповідача ТОВ "Х-Адванс", с. Клубівці Івано-Франківської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Івано-Франківської міської ради, м. Івано-Франківськ

про визнання права користування земельною ділянкою

та за зустрічним позовом ТОВ "Х-Адванс", с. Клубівці Івано-Франківської області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, с. Вовчинець Івано-Франківської області

про зобов'язання знести самочинно збудований гараж та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 23.05.13р. у справі № 909/226/13-г (головуючий Калашник В.О., судді Фанда О.М., Шіляк М.А.) первісний позов до першого відповідача задоволено, визнано право позивача на користування земельною ділянкою під гаражем, яка знаходиться по АДРЕСА_1; в позові до другого і третього відповідачів - відмовлено; в зустрічному позові також відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.08.13р. (головуючий Якімець Г.Г., судді Кравчук Н.М., Хабіб М.І.) вказане рішення скасовано, у первісному позові відмовлено, зустрічний - задоволено, зобов'язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 за власний кошт знести самочинно збудований гараж по АДРЕСА_1 та повернути самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за вказаною адресою, ТОВ "Х-Адванс", яке є її власником.

Не погоджуючись із прийнятою постановою, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить постанову від 27.08.13р. скасувати, а рішення від 23.05.13р. залишити в силі. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судом норм матеріального права, зокрема, ч. 1, 2 ст. 321, ч. 7 ст. 376, ч. 1 ст. 377 ЦК України.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом норм матеріального і процесуального права, дійшла висновку що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено.

16.03.06р. між Івано-Франківською міською радою (Орендодавець) та гаражним кооперативом "Соколи" укладено договір оренди землі, посвідчений нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу та за реєстровий в реєстрі за № Д-258, а 03.04.06р. - в Івано-Франківській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" за № 040629400152, за умовами якого орендодавець на підставі п. 50 рішення міської ради від 20.02.06р. передав, а орендар - прийняв в строкове (на 1 рік) платне володіння і користування (оренду) земельну ділянку площею 6,3201 га по АДРЕСА_1 для обслуговування гаражів. Договір припинив свою дію 03.04.07р.

Позивач згідно довідки від 02.04.13р. є членом гаражного кооперативу з 03.04.06р. На частині вказаної земельної ділянки, за договором підряду від 14.01.06р., побудовано гараж, який належить ОСОБА_4 на праві приватної власності, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 18.11.08р. (а.с. 19 т. 1), виданим на підставі рішення виконавчого комітету Вовчинецької сільської ради № 35 від 13.09.08р.

02.11.06р. Вовчинецькою сільською радою та АТВТ "Родон" ФОК "Кристал" укладено договір оренди землі, зареєстрований 13.04.07р. у ІФРФ ЦДЗК, за яким орендодавець на підставі рішення сільради від 18.07.06р. передав, а орендар - прийняв в строкове (на 4 роки) платне володіння і користування земельну ділянку площею 6,3201 га для обслуговування гаражної стоянки автомобілів, яка знаходиться на АДРЕСА_1, а - 13.02.08р., на підставі рішення від 07.02.08р., укладено договір оренди землі з АТ відкритого типу "Родон".

Постановою Івано-Франківського міського суду від 26.06.08р. у справі № 2а-589/2008, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.03.13р., визнано нечинним п. 50 рішення Івано-Франківської міської ради від 20.02.06р.

12.03.08р. між Вовчинецькою сільською радою (Продавець) та АТ ВТ "Родон" (Покупець), згідно рішення від 29.02.08р., укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 6,3201 га за вищевказаною адресою. У відповідності з рішенням сільської ради від 16.04.08р. АТВТ "Родон" виданий, у т.ч., державний акт серії ЯЕ № 825462 (а.с. 68, т.1) на право власності на земельну ділянку площею 6,2207 га для обслуговування гаражної стоянки автомобілів.

В подальшому, в зв'язку з реорганізацією товариства, дана земельна ділянка була передана ТОВ "Ікс-Адванс", а за розподільчим балансом від 19.10.11р. - ТОВ "Х-Адванс", якому на зазначеній підставі 25.10.12р. видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 657804 (а.с. 32 т. 1).

ТОВ "Х-Адванс" наказом № 26 від 04.09.12р. заборонило користувачам, які не переуклали договори про надання послуг користування автостоянкою, в'їзд на територію автостоянки.

25.02.13р. приватний підприємець-фізична особа ОСОБА_4 звернувся з позовом до Вовчинецької сільської ради, АТ відкритого типу "Родон", ТОВ "Х-Адванс" про визнання права на користування земельною ділянкою під гаражем, що знаходитися по АДРЕСА_1 та перебуває у його власності.

28.03.13р. ТОВ "Х-Адванс" подало зустрічний позов про зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 за власний кошт знести самочинно збудований гараж по АДРЕСА_1 та повернути самовільно зайняту земельну ділянку.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 23.05.13р. у справі № 909/226/13-г первісний позов до першого відповідача задоволено, визнано право позивача на користування земельною ділянкою під гаражем; в позові до другого і третього відповідачів - відмовлено; в зустрічному позові також відмовлено. Рішення мотивовано тим, що Вовчинецькою сільською радою порушено право підприємця ОСОБА_4 на одержання у користування земельної ділянки для обслуговування гаражу, який належить йому на праві приватної власності.

Ухвалою від 25.06.13р. залучено до розгляду у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні першого відповідача за первісним позовом Івано-Франківську міську раду.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.08.13р. вказане рішення скасовано, у первісному позові відмовлено, зустрічний - задоволено на підставі ч. 1, 4 ст. 376 ЦК України, оскільки на момент оформлення виконкомом сільської ради права власності ОСОБА_4 на гараж АДРЕСА_1, у останнього були відсутні документи, які б могли слугувати підставою для прийняття відповідного рішення щодо реєстрації збудованого об'єкту нерухомого майна та оформлення права власності з видачею свідоцтва.

Частиною першою ст. 116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (ч. 5 даної норми).

Згідно ч. 4 ст. 376 ЦК України, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (ч. 2 вказаної норми).

Відповідно до ч. 2 ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Судами встановлено, позивач є власником гаражу, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 18.11.08р., земельна ділянка під гаражем входить до складу земельної ділянки площею 6,2207 га, власником якої за державним актом ЯМ № 657804 виданим 25.10.12р., є третій відповідач. За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов передчасного висновку щодо здійснення позивачем самочинного будівництва та невірно задовольнив вимоги зустрічного позову за наявності чинного рішення виконкому сільської ради № 35 від 13.09.08р., на підставі якого було зареєстровано право власності позивача на нерухоме майно.

Однак, не можна залишити в силі і рішення суду першої інстанції, яким задоволено первісний позов, оскільки суд помилково застосував при вирішенні спору положення ст.ст. 118, 121, 122 ЗК України, які стосуються безоплатної приватизації громадянами земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, що перебувають у їх користуванні, в той час як земельна ділянка під гаражем знаходиться в приватній власності третього відповідача. Надання ж у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, проводиться за рішенням органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування лише після припинення права власності в порядку, передбаченому Земельним кодексом України, а тому, вимоги за первісним позовом задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 задовольнити частково.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.08.13р. у справі № 909/226/13-г скасувати в частині задоволених вимог зустрічного позову. В зустрічному позові відмовити. В решті - постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.08.13р. у даній справі залишити без змін.

Головуючий суддя М.М. Малетич

Судді: О.М. Мамонтова

К.С. Круглікова