Постанова № 36303370, 19.12.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5825/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

при секретарі судового засідання - Ковальова Д.О.,

за участю:

представника позивача - Підопригори О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про прийняття додаткового рішення у справі №816/5825/13-а за адміністративним позовом Новосанжарського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2013 року Новосанжарський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення коштів в розмірі 5753,63 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року у задоволенні позову Новосанжарського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів відмовлено.

29 листопада 2013 року ОСОБА_2 подала до суду заяву про прийняття додаткового рішення у справі, у зв'язку із не вирішенням питання про стягнення судових витрат, понесених нею.

Відповідно до положень статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати. Питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення. Суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Згідно наданого ОСОБА_2 розрахунку витрат ОСОБА_2 та її представника, пов'язаних з розглядом справи, понесені нею та її представником витрати включають:

1) Витрати сторони та її представника, пов'язані з прибуттям до суду: добові при переїзді із с. Нехвороща до м. Полтави на користь ОСОБА_2 - 90 грн. (30 грн. х 3 дні) та на користь ОСОБА_3 - 90 грн. (30 грн. х 3 дні); компенсація за відрив від звичайних занять на користь ОСОБА_2 - 165,60 грн. (6,90 грн./год х 8 год. х 3 дні) та на користь ОСОБА_3 - 165,60 грн. (6,90 грн./год х 8 год. х 3 дні).

2) Транспортні витрати, пов'язані із прибуттям до суду автомобілем, всього на суму 625,82 грн.

3) Поштові витрати на суму 139,65 грн.

Відповідно до ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать: 1) витрати на правову допомогу; 2) витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду; 3) витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз; 4) витрати, пов'язані з проведенням огляду доказів на місці та вчинення інших дій, необхідних для розгляду справи.

Згідно зі ст. 91 КАС України, витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду включають в себе, і сплату стороні, на користь якої ухвалено рішення та її представнику добових, а також компенсацію за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно від розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних занять - пропорційно від розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, відповідно до ст. 90, 91 КАС України граничний розмір компенсаційних витрат на правову допомогу та витрат сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

В розумінні ст. 91 КАС України, добові - це витрати на харчування та фінансування інших особистих потреб сторони та (або) її представника у разі переїзду до іншого населеного пункту. Ці витрати можуть бути підтверджені касовими чеками, рахунком готелю тощо.

Відповідно до постанови КМУ №590 від 27.04.2006р. "Про граничні розміри компенсації витрат пов'язаних з розглядом цивільних справ та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави" витрати пов'язані з переїздом до іншого населеного пункту не можуть перевищувати встановлені законодавством норми відшкодування витрат на відрядження.

Позивачем не надані докази проживання його та представника у готелях, витрачених коштів на харчування та фінансування інших особистих потреб, пов'язаних з прибуттям у судове засідання в інший населений пункт.

З наданих позивачем копій фіскальних чеків, на підтвердження придбання палива для прибуття до суду автомобілем, не можливо встановити особу, яка придбавала це паливо і відповідно не можливо зробити висновок про те, що це паливо придбавалося саме для прибуття позивача та його представника у судові засідання. Крім цього, дати видання фіскальних чеків не співпадають з датами проведення судових засідань, що також унеможливлює віднесення таких витрат до судових витрат, у розумінні ст. 87, 91 КАС України. Також, розрахунки витрати палива, позивачем нічим не обґрунтовані, що не дозволяє прийняти такі розрахунки до уваги.

Щодо вимог про компенсацію за відрив від звичайних занять.

Відповідно до ч. 3 ст. 91 КАС України граничні розміри компенсації за судовим рішенням витрат сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду, до яких віднесено і збитки за відрив від звичайних занять сторін, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з Постановою КМУ №590 від 27.04.2006 року "Про граничні розміри компенсації витрат пов'язаних з розглядом цивільних справ та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави" компенсація за відрив від звичайних занять стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, її представникові у зв'язку з явкою до суду обчислюється пропорційно до розміру мінімальної заробітної плати особи і не може перевищувати її розмір, обчислений за фактичні години відриву від звичайних занять.

Отже, вихідними величинами для розрахунку компенсації є: законодавчо встановлений розмір заробітної плати та фактичні години відриву особи від звичайних занять.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік" установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1147 гривень.

Із журналів судових засідань судом встановлено, що ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 були присутні в судових засіданнях 29.10.2013 року, 07.11.2013 року та 14.11.2013 року загальною тривалістю - 3 години.

Компенсація за відрив від звичайних занять стосується лише осіб, які не є зайнятими, тобто не працюють. Розрахунок цієї компенсації здійснюється відповідно до витраченого часу та розміру мінімальної заробітної плати та розраховується за кожну годину пропорційно до розміру мінімальної заробітної плати. В даному випадку розмір зазначеної компенсації становить 20,49 грн. (1147 грн. - розмір мінімальної заробітної плати / 168 годин - робочий місяць у годинах х 3 год. - час витрачений на участь у розгляді справи).

Відповідно до статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України до судових витрат не відносяться поштові витрати сторін.

З огляду на викладене заява ОСОБА_2 про прийняття додаткового рішення у справі №816/5825/13-а належить задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_2 про прийняття додаткового рішення у справі №816/5825/13-а задовольнити частково.

Стягнути з Державного бюджету України в особі Новосанжарського районного центру зайнятості на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на р/р №29244825509100 в Новосанжарському відділенні ПГРУ "ПриватБанк" ОКПО 14360570, МФО 305299, призначення платежу: ОСОБА_2, картковий рахунок 4627082204049772, ІПН НОМЕР_1 судові витрати в розмірі 20,49 грн.

Стягнути з Державного бюджету України в особі Новосанжарського районного центру зайнятості на користь ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на р/р № 26201700110527 в АТ "Дельта Банк" м. Полтава МФО 380236 судові витрати в розмірі 20,49 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 24 грудня 2013 року

Суддя А.Б. Головко