Постанова № 3629822, 16.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

 Справа № 2-а-7485/08

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2008 року   м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю. В.

за участю прокурора - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представників відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Жовтневого району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «Дніпромістобуд» про стягнення заборгованості у розмірі 990 грн. 82 коп., -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Жовтневого району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «Дніпромістобуд» про стягнення заборгованості у розмірі 990 грн. 82 коп.  

Прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили суд задовольнити їх повністю, стягнувши з відповідача суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів.

Представник відповідача проти позову заперечував, свої заперечення обґрунтовував тим, що атестація робочого місця особи, якій виплачено пенсію не проводилась, у зв'язку з цим пенсія ОСОБА_4 призначена незаконно, тобто відповідач не зобов'язаний відшкодовувати витрати понесені позивачем, у зв'язку з її виплатою.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 - IV від 09.07.2003 р., абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 - ВР від 26.06.1997 р., ч. І п. п. 61 п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» №21-1 від 31.12.2003 р. (зареєстрована Міністерством юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Громадянину ОСОБА_4 пенсія на пільгових умовах була призначена з 31.12.2003, характер та умови праці даної особи підтверджені наданою відповідачем довідкою НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, та право особи на отримання пенсії на пільгових умовах не оспорене.

Крім того, відповідно до вимог Інструкції «Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України», яка затверджена спільним наказом Пенсійного фонду України та Державного комітету зв'язку України від 02.07.98р. №101/123/67, та зареєстрована Міністерством юстиції України за №494/2934, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів, встановлених Укрпоштою. З урахуванням вищенаведеного, та відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

В силу абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України №400/97 - ВР, об'єктом оподаткуванні для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до п.п. 6.8 Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Судом встановлено, що борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах визначено на підставі розрахунків, що направлялись відповідачу, відповідно до пп. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду від 19.12.03 №21-1.

У випадку несплати витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є боргом зі сплати страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду України на підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20.

Вказані порушення законодавства ставлять під загрозу своєчасність виплати пенсій, чим порушується право громадян на державне пенсійне забезпечення, що в свою чергу негативно впливає на інтереси держави.

Загальна сума заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №1 становить 990 грн. 82 коп.

Оскільки відповідач борг в добровільному порядку не сплатив та за вище викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим, обставини, викладені в позовній заяві знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому підлягають повному задоволенню.

Враховуючи викладене, та враховуючи, те що на час розгляду справи сума боргу Відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Виходячи з положень ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно вищезазначеного, керуючись ст. ст. ,2, 10, 11, 12, 86, 94, 128, 160 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги прокурора Жовтневого району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «Дніпромістобуд» про стягнення заборгованості у розмірі 990 грн. 82 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства Будівельно-монтажний трест «Дніпромістобуд» (код 01238198, р/р 26009100321001, МФО 305017 в ДФ АКБ «Укрсоцбанк») суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів в розмірі 990 (дев'ятсот дев'яносто) грн. 82 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська (р/р 25602303013177 в Дніпропетровському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код 21910657).

На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постанову суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Повний текс постанови викладено 23.12.2008р.

Суддя С.В. Чабаненко