Ухвала суду № 36281792, 24.12.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Гломба Ю.О.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

ПОСТАНОВА

іменем України

"24" грудня 2013 р. Справа № 817/2910/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

при секретарі Хаюк Т.В. ,

за участю представника позивача Паламарчука О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "30" вересня 2013 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит-Агро" до Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання дій неправомірними, скасування податкового повідомлення-рішення ,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2013 року ТОВ "Фаворит-Агро" звернулося до суду з позовом до Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненській області ДПС про визнання дій неправомірними, скасування податкових-повідомлень рішень: №0000103/1700 від 07.05.2013 року, №000201/1700 від 02.08.2013 року та №000202/1700 від 02.08.2013 року.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.09.2013 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними та скасовано податкові повідомлення -рішення Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області ДПС №000201/1700 від 02.08.2013 року та №000202/1700 від 02.08.2013 року. В решті позову відмовлено.

Присуджено на користь позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит-Агро" із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 374,51 грн.

В апеляційній скарзі Гощанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову в частині задоволення позову та прийняти в цій частині нову, якою відмовити у задоволені позову. Посилається на те, що Гощанською МДПІ Рівненської області Державної податкової служби було проведено перевірку позивача, за результатами якої було складено акт перевірки від 13.03.2013р. №93/2250/33852673.

На підставі висновків вказаного акту перевірки, та враховуючи, що рішенням про результати розгляду скарги Головним управлінням Міндоходів у Рівненській області від 18.07.13р. №95/10с/10-210/147 скасовано податкове повідомлення-рішення від 07.05.2013 року №0000103/1700 в частині визначення грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в сумі 1442,45 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, а в іншій частині зазначене податкове повідомлення - рішення в сумі 29182,32 грн. за основним платежем і в сумі 7295,58 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями залишено без змін, Гощанською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Рівненській області винесено ППР:

№000202/1700 про збільшення грошового зобов'язання ТОВ "Фаворит-Агро" за штрафними (фінансовими) санкціями на 510 грн.

№000201/1700 про збільшення грошового зобов'язання ТОВ "Фаворит-Агро" за кодом платежу 11010400 в сумі 36 477,90 грн. (29 182,32 грн. - основний платіж, 7 295,58 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями на 510 грн.

Розглянувши справу у межах, визначених ст. 195 КАС України колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в період з 13.02.2013 року по 05.03.2013 року Гощанською міжрайонної державної податкової інспекції Рівненській області ДПС проводилась позапланова виїзна перевірка ТОВ "Фаворит-Агро" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року.

За результатами перевірки було складено акт від 13.03.2013 року за №93/2250/33852673.

На підставі вказаного акта 27.03.2013 року податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення:

№0000092200 яким збільшено грошове зобов'язання з податку з доходів нерезидентів на суму 150038,75 грн. (а.с.115);

№0000111602 яким збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 74137,50 грн. (а.с.117);

№000033/1700 яким збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 214875,56 грн. (а.с.119).

За результатами адміністративного оскарження рішенням Державної податкової служби у Рівненській області від 26.04.2013 року №185/100/10-210/104,104 залишено без змін податкові повідомлення - рішення Гощанської МДПІ Рівненської області Державної податкової служби від 27.03.2013 року №0000092200 в частині визначення грошового зобов'язання по податку з доходів нерезидентів в сумі 170,00 гри. за штрафними (фінансовими) санкціями, від 27.03.2013 року №0000111602 про визначення грошового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 59310,00 грн. за основним платежем і в сумі 14827,50 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями, від 27.03.2013 року №000033/1700 в частині визначення грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в сумі 510,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями.

Податкові повідомлення - рішення Гощанської МДПІ Рівненської області Державної податкової служби від 27.03.2013 року №0000092200 в частині визначення грошового зобов'язання по податку з доходів нерезидентів в сумі 19895,00 грн. за основним платежем і в сумі 29973,75грн, за штрафними (фінансовими) санкціями, від 27.03.2013 року №000033/1700 про визначення грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в сумі 171492,45 грн. за основним платежем і в сумі 42873,11 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями скасовані.

07.05.2013 року Гощанською МДПІ Рівненської області Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення - рішення №0000103/1700 яким збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 37927,35 грн., в тому числі: 29182,32 грн. за основним платежем та 8738,03 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.74).

Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено в адміністративному порядку та рішенням Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 18.07.2013 року №95/100/10-210/147 було скасовано в частині визначення грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в сумі 1442,45 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, а в іншій частині зазначене податкове повідомлення - рішення в сумі 29182,32 грн. за основним платежем і в сумі 7295,58 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями -залишене без змін.

02.08.2013 року Гощанською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Рівненській області прийнято податкові повідомлення - рішення:

- №000201/1700 яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 29182,32 грн. за основним платежем та 7295,58 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.80);

- №000202/1700 яким збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 510,00 грн. (а.с.82).

Вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов висновків, що спірні податкові повідомлення-рішення від 02.08.2013 року №000201/1700, №000202/1700 прийнято без дотримання вимог податкового законодавства. Податкове повідомлення-рішення №0000103/1700 від 07.05.2013 року є відкликаним, а відтак воно не породжує для позивача жодних правових наслідків.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.08.2013 року №000201/1700, №000202/1700 з тих підстав, що вони прийнятті поза межами встановлених строків, тобто, прийняті з порушенням приписів п.86.8. ст.86 Податкового кодексу України, та, що підставою їх прийняття слугував акт від 13.03.2013 року № 93/1751/33852673, який податковим органом не складався.

Судом встановлено, що вказані спірні податкові повідомлення-рішення були прийняті за наслідками апеляційного оскарження та, що при їх формуванні було допущено описку в частині щодо номеру акта, на підставі якого вони були прийняті, про що було повідомлено позивача листом від 12.08.2013 року № 337/17-15 (а.с. 133).

Підстави оскарження рішень контролюючих органів визначені ст.56 Податкового кодексу України.

Діючим податковим законодавством не передбачено, скасування податкових повідомлень-рішень з тих підстав, що вони прийняті з порушенням строків, передбачених п.86.8. ст.86 Податкового кодексу України.

Крім того, грошові зобов'язання за податковими повідомленнями -рішеннями від 02.08.2013 року №000201/1700 та №000202/1700 визначені в межа строків, визначених ст. 102 Податкового кодексу України.

З огляду на вищенаведене, у суду першої інстанції були відсутні підстави для скасування податкових повідомлень-рішень від 02.08.2013 року №000201/1700 та №000202/1700 з підстав зазначених позивачем.

Відтак, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині щодо задоволення позову, з прийняттям у цій частині нової постанови про відмову у задоволенні позову. В іншій частині постанова суду першої інстанції не оскаржується, підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "30" вересня 2013 р. скасувати в частині задоволення позовних вимог та прийняти в цій частині нову постанову. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Фаворит-Агро" у задоволені позову про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень - рішень Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби №000201/1700 від 02.08.2013 року та №000202/1700 від 02.08.2013 року. В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) А.В. Жизневська

(підпис) Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя _______ Н.М. Малахова

Повний текст cудового рішення виготовлено "24" грудня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фаворит-Агро" вул. Київська,8,м.Корець,Рівненська область,34700

3- відповідачу/відповідачам: Гощанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул. Незалежності,31,смт.Гоща,Рівненська область,35400