Рішення № 36268933, 16.12.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2013 р.Справа № 924/1265/13

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Музика М.В. при секретарі судового засідання Муляр Г.М. розглянув матеріали справи

за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ

до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради м. Старокостянтинів

про стягнення 408 723,68 грн., з них 30916,83 грн. - інфляційні витрати; 166 915,45 грн. - 3% річні; 210 891,40 грн. - пеня,

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Доманський В.А. - за довіреністю №-11 від 05.01.2013р.

Рішення приймається 16.12.2013р. оскільки 09.12.2013р. в судовому засіданні оголошувалась перерва.

В судовому засіданні відповідно до ч.2 ст.85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на його користь 408 723,68 грн. заборгованості, з них 30916,83 грн. - інфляційні витрати; 166915,45 грн. - 3% річні; 210 891,40 грн. - пеня.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором на постачання та розподіл природного газу для вироблення теплової енергії, яка споживається населенням та релігійними організаціями №2011-ТКЕ/Н-(14)-280 від 01.10.2011року, що укладений між ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" та комунальним підприємством "Тепловик".

У зв'язку із зазначеним та тим, що відповідно до договору про відступлення права вимоги №2858 від 31.10.2012 року ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" передало ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" право вимоги до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради м. Старокостянтинів за договором №2011-ТКЕ/Н-(14)-280 від 01.10.2011року, позивач просить суд стягнути з відповідача 408 723,68 грн., з них 30916,83 грн. - інфляційні витрати; 166 915,45 грн. - 3% річні; 210 891,40 грн. - пені.

Повноважний представник позивача в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судовому засіданні та в письмовому відзиві на позов від 04.11.2013р. проти задоволення позовних вимог заперечує та просить в їх задоволенні відмовити.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

01.10.2011року між ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" (постачальник) та комунального підприємства "Тепловик" (покупець) був укладений договір №2011-ТКЕ/Н-(14)-280 поставки природного газу за регульованим тарифом для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання. За умовами цього договору та додаткових угод до нього постачальник зобов'язується передати природний газ для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням та релігійними організаціями, а Споживач зобов'язується прийняти і оплатити природний газ в обсязі та на умовах, визначених Договором (п. 1.1 договору).

Згідно п.1.2. договору про відступлення права вимоги, крім передачі права вимоги оплати спожитого природного газу за зобов'язанням, зазначеним в п.1.1. договору, до нового кредитора переходять права вимоги стягнення всіх штрафних санкцій, інфляційних витрат та відсотків, пов'язаних з невиконанням або неналежним виконанням боржником своїх зобов'язань за зазначеним вище договором. За умовами п.2.2. договору про відступлення права вимоги, право вимоги вважається переданим після фактичної передачі документів, зазначених в п.2.1. цього договору. Передача документів оформлюється актом приймання-передачі із зазначенням переліку переданих документів. Згідно п.2.3. договору про відступлення права вимоги, первісний кредитор зобов'язаний протягом 5 (п'яти) днів з моменту підписання договору відступлення права вимоги письмово повідомити боржника про відступлення права вимоги боргу.

05.11.2012р. ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" надіслало на адресу комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради м. Старокостянтинів повідомлення про відступлення права вимоги за вих. № 2905/9.

Договірні обсяги постачання газу Споживачу наводяться в Додатку 1 до Договору. Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником (п.2.10 договору).

Згідно п. 4.1 договору розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюються за цінами, що встановлюються Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики. З 01.01.2012р. вартість природного газу складає 731,765 грн. за 1000 м.куб. природного газу, крім того, ПДВ - 146,353 грн. Тариф на розподіл 1000 м.куб. газу розподільчими газовими мережами становить 289,90 грн., крім того, ПДВ - 57,98 грн. Тариф на розподіл 1000 м.куб. магістральними газопроводами становить 15,70 грн., крім того, ПДВ складає 3,14 грн. Тариф на постачання 1000 м.куб. природного газу за розподільчими газовими мережами становить 39,00 грн., крім того, ПДВ - 7,80 грн. 2 % цільова надбавка від вартості природного газу - 14,635 грн., крім того, ПДВ- 2,927 грн. Всього до оплати 1 091,00 грн. за 1000 куб.м. поставленого та розподіленого природного газу, крім того, ПДВ - 218,20 грн. (п. 4.3 договору).

Зобов'язання позивача згідно даного договору ним виконано повністю та передано відповідачу протягом жовтня 2011р. - серпня 2012 року природний газ на загальну суму 11382282,99 грн., що підтверджується актами прийому - передачі природного газу.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст. 530 ЦК України).

Частиною першою статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Відповідно до частини сьомої зазначеної статті не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до ст. 625 ЦК України право кредитора вимагати сплату боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способом захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання плати компенсації від боржника за користування ним грошовими коштами, належними до сплати кредитором.

Як встановлено судом, 01.10.2011 року між постачальником та покупецем був укладений договір №2011-ТКЕ/Н-(14)-280 на постачання та розподіл природного газу для вироблення теплової енергії, яка споживається населенням та релігійними організаціями. Постачальник передає покупцю в період з жовтня 2011року по серпень 2012року природний газ з урахуванням вартості його транспортування.

Пункт 4.1 розрахунковий період та Договорим становить один місяць - з 8:00 години першого дня місяця до8:00 години першого Дня Наступного місяця включно.

Відповідно до п. 6.1 договору, оплата вартості газу, послуг з розподілу, постачання та цільової надбавки здійснюється замовником грошовими коштами наступним чином:

- До 10-го, числа місяця поставки - 33.%;

- До 20-го числа місяця поставки - 33%*

- До 30-го (31-го) числа місяця поставки - 34%

Остаточний розрахунок за фактично спожитий газ та надані послуги з його розподілу і постачання здійснюється замовником до 5 числа, місяця наступного за звітним.

У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та договором (п. 7.1 Договору).

Судом встановлено, що позивачем було поставлено відповідачу протягом жовтня 2011р.- серпня 2012 року природного газу на суму 11382282,99 грн. з урахуванням вартості його транспортування.

Відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом за режимами споживання теплової енергії, безпечною експлуатацією теплоенергетичного обладнання та безпечним виконанням робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форм власності, врегульовані Законом України «Про теплопостачання» (ст. 2 Закону).

Статтею 8 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що державна підтримка у сфері теплопостачання надається відповідно до обсягів коштів, передбачених Законом про Державний бюджет України та місцевими бюджетами на відповідний рік, а також коштів на проведення науково-дослідних робіт з удосконалення систем теплопостачання та енергозбереження.

Стаття 20 Закону України «Про теплопостачання» встановлює загальні засади формування тарифів на теплову енергію, згідно з якою тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими.

Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії затверджуються органами місцевого самоврядування, крім теплової енергії, що виробляється суб'єктами господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії, на підставі розрахунків, виконаних теплогенеруючими, теплотранспортуючими та теплопостачальними організаціями за методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Тарифи повинні враховувати повну собівартість теплової енергії і забезпечувати рівень рентабельності не нижче граничного рівня рентабельності, встановленого Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади у сфері теплопостачання.

У разі, якщо тимчасово тариф на теплову енергію встановлено нижче її собівартості з урахуванням граничного рівня рентабельності, то орган, яким установлено цей тариф, повинен передбачити механізми компенсації цієї різниці в порядку, встановленому законодавством

Відповідно до ст. 614 Цивільного кодексу України та ст. 218 Господарського кодексу України вина є підставою відповідальності за порушення зобов'язання. Особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності).

Зважаючи на особливості здійснення господарської діяльності у сфері постачання та реалізації енергоносіїв та законодавчо обумовлену специфіку взаємовідносин між суб'єктами, що здійснюють господарську діяльність в енергетичній галузі, суд дійшов висновку, що відповідач не може самостійно впливати на своєчасність розрахунків за природний газ, а вина відповідача у простроченні платежів за газ відсутня.

Крім того, на виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», Кабінетом міністрів України була прийнята постанова Кабінету міністрів України від 11.06.2012 року № 517 «Про затвердження порядку та умов надання у 2012 році субвенцій з державного бюджету місцевим на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або органами державної влади чи місцевого самоврядування».

Пунктом 1 постанови КМУ № 517 визначено, що підставою для проведення розрахунків з погашення заборгованості є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається підприємствами, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію населенню або надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, та іншими учасниками розрахунків з погашення заборгованості.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2012р. № 517 04.12.2012р. між територіальним органом Державного казначейства в Хмельницькій області, фінансовим управлінням Хмельницької облдержадміністріції, КП по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради, НАК «Нафтогаз України» був підписаний договір №437/517з "Про організацію взаєморозрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування".

Пунктом 15 даного договору визначено, що після виконання цього Договору, сторони не мають одна до одної жодних претензій стосовно предмету Договору.

Сторони відповідно до п.п. 2,3,4,5,6 погоджують перелік підприємств, установ та організацій, що беруть участь у проведенні взаєморозрахунків, та послідовність виконання сторонами договору. Казначейство перераховує кошти загального фонду державною бюджету стороні першій у сумі 6972098 гривень 81 копійка на підставі рішення Мінфіну. Сторона перша перераховує на рахунок сторони другої кошти у сумі 6972098 гривень 81 копійка для погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню. Сторона друга перераховує на рахунок сторони третьої кошти у сумі 6972098 гривень 81 копійка для погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню. Сторона третя перераховує на рахунок сторони останньої кошти у сумі 6972098 гривень 81 копійка, в тому числі податок на додану вартість 1162010 гривень 47 копійок для погашення заборгованості за природний газ 2012 року. Сторони у графі платіжного доручення "Призначення платежу" додатково зазначають "стаття 23 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік", дата і номер договору.

Згідно платіжного доручення №11 від 07.12.2012 року перераховано позивачу 6972098,81 грн. заборгованості за природний газ за договором від 04.12.2012 року. 12.12.2012р. позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 408 723,68 грн., з них 30916,83 грн. - інфляційні витрати; 166 915,45 грн. - 3% річні; 210 891,40 грн. - пеня.

Відповідно до ч. 2 ст. 604 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється за домовленістю сторін про заміну первісного зобов'язання новим зобов'язанням між тими ж сторонами (новація).

Суд вважає, що сторонами фактично була здійснена новація договору № 2011-ТКЕ/11-(14)-280 від 1.10.2011року (та додатком до договору від 03.01.2012р.) у розумінні ч. 2 ст. 604 Цивільного кодексу України, в частині порядку та способу виконання зобов'язання, в результаті новації припинено первісне зобов'язання та виникло нове, яке містить умови про інший спосіб виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові ВГСУ по справі № 5011-35/1271-2012.

Комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради виконало зобовязання по сплаті коштів за Договором 2011-ТКЕ/11-(14)-280 від 1.10.2011року.

Враховуючи безпідставність пред'явлених позивачем вимог та відсутність правових підстав для задоволення позову, строк позовної давності до спірних правовідносин не підлягає застосуванню, оскільки застосування пропуску строку позовної давності можливе лише за наявності обгрунованості позову.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За таких обставин суд дійшов висновку про необґрунтованість та недоведеність позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 32, 33, 34, 44, 49, 82, 83, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ до комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради м. Старокостянтинів про стягнення 408 723,68 грн., з них 30916,83 грн. - інфляційні витрати; 166 915,45 грн. - 3% річні; 210 891,40 грн. - пеня відмовити.

Повне рішення складено 19.12.2013 р.

Суддя М.В.Музика

Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, (м.Київ, вул. Б. Хмельницького ,6), 3 - відповідачу. (вул. Ессенська 2, блок 4, м. Старокостянтинів).