Ухвала суду № 36267698, 24.12.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

УХВАЛА

Про зупинення провадження

24 грудня 2013 року Справа № 812/10186/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Андріасяні Е.А.,

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - не прибув,

від третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції про зобов'язання повернути незаконно відраховані кошти у розмірі 7151,67 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 812/10186/13-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції про зобов'язання повернути незаконно відраховані кошти у розмірі 7151,67 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року зобов'язано відповідача у разі заперечення проти позову надати суду письмові заперечення та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дій, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов, або заяву про визнання адміністративного позову. Крім того, надати в матеріали справи докази перебування позивача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, акт перевірки позивача від 18 вересня 2006 року, вимогу про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № Ф-823 з доказами її надіслання та вручення позивачу, заяву про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № 823, картку особового рахунку відповідача, відомості щодо розміру стягнення з відповідача страхових внесків та пені, зобов'язано відділ державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції у разі заперечення проти позову надати суду письмові заперечення документи на підтвердження своєї правової позиції, надати в матеріали справи постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № Ф-823, відомості стосовно того, на якій стадії знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № Ф-823.

У судове засідання 24 грудня 2013 року представник відповідача та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, причини не прибуття суду не відомі, докази витребувані ухвалою суду від 17 грудня 2013 року не надані.

У зв'язку з цим, у судовому засіданні 24 грудня 2013 року судом на розгляд поставлено питання про витребування вищезазначених доказів, витребування від відповідача заяви ОСОБА_1 про повернення коштів у розмірі 7151,67 грн., відповіді на зазначену заяву та зупинення провадження по справі.

Позивач не заперечував проти витребування вищезазначених доказів та зупинення провадження по справі.

З метою дотримання строків розгляду адміністративної справи, визначених ч.1 ст.122 КАС України, суд вважає за можливе вирішити питання про повторне витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі за відсутністю належним чином повідомлених представника відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що ст. 122 КАС України встановлено розумний строк розгляду адміністративної справи, а також те, що до надання суду витребуваних документів розгляд справи буде неможливим, суд вважає за необхідне повторно витребувати, вищезазначені докази та зупинити провадження по справі до 15 січня 2014 року.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 122, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від відповідача у разі заперечення проти позову, заперечення на адміністративний позов, докази перебування позивача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, акт перевірки позивача від 18 вересня 2006 року, вимогу про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № Ф-823 з доказами її надіслання та вручення позивачу, заяву про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № 823, картку особового рахунку відповідача, відомості щодо розміру стягнення з відповідача страхових внесків та пені, витребувати заяву ОСОБА_1 про повернення коштів у розмірі 7151,67 грн., відповідь на зазначену заяву, шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 15 січня 2014 року до 14 години 00 хвилин (належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копії письмових доказів).

Повторно витребувати від відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції у разі заперечення проти позову, заперечення на адміністративний позов, постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № Ф-823, відомості стосовно того, на якій стадії знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу від 03 лютого 2009 року № Ф-823, шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 15 січня 2014 року до 14 години 00 хвилин (належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копії письмових доказів).

Зупинити провадження у справі № 812/10186/13-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції про зобов'язання повернути незаконно відраховані кошти у розмірі 7151,67 грн. до 15 січня 2014 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/10186/13-а призначити до розгляду у судове засідання на 15 січня 2014 року до 14 години 00 хвилин.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяР.С. Твердохліб