Постанова № 3626397, 06.02.2007, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«06»  лютого  2009 рокум. Одеса

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

судді-доповідача -     Димерлія О.О.

суддів -                       Потапчука В.О., Яковлева Ю.В.

при секретарі -           Мішиєвій О.В.           

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в м. Одесі апеляційну скаргу Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області  на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2007 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра» до Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра» звернулось до суду  з позовом до Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області та просило визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області №0001452300/0/413 від 16 травня 2007 року та №0001452300/1/551 від 15 червня 2007 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2007 року позовні вимоги було задоволено повністю. Вказаною постановою було визнанопротиправними та скасовано  податкові повідомлення-рішення Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області №0001452300/0/413 від 16 травня 2007 року та №0001452300/1/551 від 15 червня 2007 року.

 В поданій апеляційній скарзі Балтська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області,  з посиланням на те, що  при винесенні оскаржуваної постанови суд порушив норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2007 року та прийняти нову постанову, якою відмовити  у задоволенні адміністративного позову, а податкові повідомлення-рішення Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області від 16 травня 2007 року №0001452300/0/413 та від 15 червня 2007 року №0001452300/1/551 залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга    підлягає  задоволенню з таких підстав.

Балтською міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області було проведено  виїзну планову перевірку позивача щодо дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01 січня 2004 року по 01 січня 2007 року. В результаті якої було встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра» на протязі періоду, що перевірявся, перебуваючи на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності (єдиний податок за ставкою 10%) не включало до бази оподаткування єдиним податком отримані на розрахунковий рахунок з бюджету кошти на покриття збитків від перевезення пільгової категорії населення на загальну суму 138660, 72 грн.

07 травня 2007 року відповідачем за результатами планової перевірки дотримання податкового законодавства товариством з обмеженою відповідальністю «Довіра» було складено акт №88/2300/26419191/530.

16 травня 2007 року на підставі вказаного акту відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення  №000145/2300/0/413, яким позивачу було визначено суму податкового зобов’язання з єдиного податку у розмірі 13866, 00 грн., а також нарахований штраф у сумі 6346, 60 грн.

Після розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра» на вище вказане податкове повідомлення-рішення Балтською міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області15 червня 2007 року було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001452300/1/551, в якому податок та штрафні санкції були залишені без змін.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра» є платником єдиного податку.  Правовідносини щодо бази оподаткування єдиним податком регулюються Указом Президента  «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів  малого підприємства» від 03. 07. 1998 року №727/98.

Згідно ст. 3  Указу Президента  України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва, єдиним податком оподатковується виручка від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг).

Ст. 1 зазначеного Указу визначено, щовиручкою від реалізації продукції  (товарів,  робіт,  послуг)  вважається   сума,  фактично  отримана  суб'єктом  підприємницької  діяльності на розрахунковий рахунок або (та) в касу за  здійснення  операцій з продажу продукції (товарів, робіт, послуг).

Згідно з частиною восьмою статті 4 вказаного Указу, форма Книги обліку доходів витрат, що підлягають оподаткуванню відповідно до цього Указу, і порядок її ведення суб'єктами малого підприємництва, які застосовують спрощену систему оподаткування обліку та звітності, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

В п. 5 Порядку ведення Книги обліку доходів і витрат суб’єкта малого підприємництва – юридичної особи, яка застосовує спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, що затверджений наказом ДПА України  від 12.10.1999 року  №554 вказано, що у  графі  5  "Позареалізаційні доходи та виручка від іншої  реалізації"  відображаються  суми,  фактично  отримані   суб'єктом  підприємницької  діяльності на розрахунковий (поточний) рахунок та  в касу від інших операцій (фінансовий результат від продажу цінних  паперів,   малоцінних   швидкозношуваних   предметів,  матеріалів, палива, орендна плата, проценти, грошові кошти, отримані у вигляді  безповоротної  фінансової  допомоги,  кредиторська заборгованість,  щодо якої минув строк позовної давності,  а також дивіденди,  якщо  вони  не  були оподатковані у джерела виплати відповідно до Закону  України "Про оподаткування прибутку підприємств". Відповідно до листа ДПА України від 01.04.2004 року №3079/5/15-1115  дохід платника податку, одержаний ним з бюджету у вигляді дотацій, субсидій з метою державного регулювання цін, вважається доходом з інших джерел і включається для оподаткування до складу його валових доходів. Субсидії, що виділяються з бюджету  для забезпечення перевезень пільгових категорій громадян, включаються до валових доходів підприємств, які займаються  перевезенням пасажирів (автотранспортні підприємства, підприємства залізничного транспорту), після їх фактичного надходження підприємствам-перевізникам.

Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра», здійснюючи перевезення пільгової категорії громадян, не отримало від них оплати за надані послуги, але збитки від перевезення вказаної категорії громадян були компенсовані отриманими на розрахунковий рахунок коштами з бюджету на загальну суму 138660, 72 грн.

Враховуючи все вище наведене, колегія суддів приходить до висновку, що отримані товариством з обмеженою відповідальністю «Довіра» кошти на покриття збитків від перевезення пільгової категорії громадян слід вважати доходом з інших джерел і включати до бази оподаткування.

Відповідно до п. 4. ч.1. ст. 202 КАС України "Підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання".

Згідно п.3 ч.1 ст. 198 КАС України "За наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду".

Зважаючи на все вище викладене, колегія суду вважає за необхідне скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2007 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра» до Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Керуючись: ст. ст. 185, 195, 198, 202, 205, 207 КАС України, судова колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області  – задовольнити повністю.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2007 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра» до Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень – скасувати та прийняти нову постанову.

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра» до Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень – відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили негайно після її проголошеннята  може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Суддя-доповідач:

Судді: