Постанова № 3626255, 17.03.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 год. 30 хв.                                                  м. Черкаси

17  березня  2009р.                                           Справа № 2а-763/09/2370За позовом  прокурора Чорнобаївського району м. Черкаси в інтересах держави  в особі Державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі Черкаської областідосільськогосподарського  товариства з обмеженою відповідальністю «Вереміївка»простягнення  податкового  боргу.  Суддя Новікова Т.В.                                 Секретар  Комишна О. М.

 за участю представників сторін:

позивача – Боровика Юрія Олексійовича (за дов. ДПІ у Чорнобаївському районі від 11.03.2009р. №1073),

відповідача–  не з’явилися.

ВСТАНОВИВ:

     До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся прокурор Чорнобаївського району Черкаської області в інтересах держави  в особі  Державної податкової інспекції  Чорнобаївському районі з адміністративним позовом від 12.01.2009р. № 05-110-5 вих.09 до  сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вереміївка» про  стягнення податкового боргу зі сплати податку на додану вартість у  сумі 15683грн.56коп.

      В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що відповідачем – ТОВ «Вереміївка» подано до податкових органів податкові декларації  за період з грудня 2007р. по листопад 2008р. з податку на додану вартість, згідно яких сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, складає 15683грн. 56коп.   

     Представником  ДПІ у Чорнобаївському районі подано до суду заяву про зміну позовних вимог від 02.03.2009р. №796/10-021 в якій, позивач просить зменшити суму позову на 10222грн.00коп. у зв’язку із частковим погашенням суми боргу, тому до сплати підлягає заборгованість у сумі 5461грн. 56коп.

     Під час судового засідання представник позивача  підтримав позовні вимоги  та надав до суду  додаткові докази до позовних вимог.

     Відповідач заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (від 05.02.2009р.). У зв’язку з нез’явленням представника відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.

     Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі доданих у матеріалах справи доказів.

     Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього  матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини  на яких грунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення  для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позову, з огляду на наступне.

        Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Вереміївка» зареєстроване Чорнобаївською районною державною адміністрацією від 10.03.2000р., як суб’єкт підприємницької діяльності, присвоєно ідентифікаційний код ЄДРПОУ 00857025 та взяте на облік в Державній податковій інспекції у Чорнобаївському районі Черкаської області.

       Як вбачається  з матеріалів справи, ТОВ «Вереміївка» має перед  Державним бюджетом податковий борг у розмірі 15683грн.56коп. з податку на додану  вартість, який  виник у зв’язку з несплатою узгодженого податкового зобов’язання за період з січня по грудень 2008р., яку частково сплатив у розмірі 10222грн.00коп., однак інша частина податкового боргу не погашена, і  на час судового розгляду  становить 5461грн. 56коп., що є порушенням  вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (із змінами  і доповненнями).

       ДПІ у Чорнобаївському районі на адресу відповідача направлено  податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19.09.2008р. № 0000232301/0 на суму 15870грн. 00коп., як заборгованість по податку на додану вартість, відповідно до вимог п.п6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України  від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ.

      Обґрунтовуючи  позовні вимоги ДПІ у м. Черкаси, з посиланням на  п.6.6 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ,  вважає що надіслані податкові вимоги відповідачу не відкликаються, а на суму  збільшеного податкового боргу надсилається окреме податкове повідомлення.

       Як вбачається  з матеріалів справи, ДПІ у м. Черкаси  правомірно звернулася до суду про відшкодування сум  податку на додану вартість, про що було направлено відповідачу податкову вимогу.

      Відповідно до  пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України  від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних  за  останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової  декларації.

      Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов’язання не сплачене у передбачений законом термін вважається сумою податкового боргу.

      Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3  цього Закону активи платника податків можуть бути  примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

      У разі  коли платник податків не сплачує  узгоджену  суму  податкового  зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

        Зокрема, після  направлення платнику податків другої податкової вимоги відбувається збільшення суми податкового боргу, тому Законом № 2181 не передбачено направлення інших окремих податкових вимог.

       Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону  податковий борг є податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх  наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не  сплачене у  встановлений строк, а  також пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

      Станом на 17.03.2009р. відповідачем  податковий борг не погашений  в повному обсязі  і становить 5461грн. 56коп.

       Зокрема, п.11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ,  організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами,  за  рахунок  їх  майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені  у випадках, в порядку та розмірах,  встановлені  Законом.

      Згідно  з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та  органи місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно  до своїх повноважень  та  у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб’єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як  адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов’язкових платежів).

       Статтею 241 ГК України встановлено, що  адміністративно-господарський штраф – це  грошова сума, що сплачується суб’єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

      Отже, податковий борг сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вереміївка»  відповідно  податкових декларацій відповідача з податку на додану вартість підлягає  до сплати в бюджет у сумі 5461грн. 56коп.

      Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із  зазначенням способу його здійснення.

     Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, в зв’язку з несплатою ним податкового зобов’язання по податку на додану вартість.

     Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

     Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог  в повному обсязі.

      На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 17.03.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови  у повному обсязі відкладено на 23.03.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

      Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

      Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 112,128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

   2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вереміївка» (19972 Черкаська область, Чорнобаївський район, с.Вереміївка 104, Код ЄДРПОУ 00857025, р/р26007301245, МФО354701 в філії Чорнобаївського відділення ВАТ «Ощадбанк» смт.Чорнобай)  на користь Державного бюджету України через Державну податкову  інспекцію у Чорнобаївському районі Черкаської області (19900, Черкаська область, смт.Чорнобай, вул. Леніна, 152, одержувач ВДК у Чорнобаївському районі р/р № 33217808500502 банк  УДК у Черкаській області, МФО 854018, код платежу 1401 – податок на додану вартість) податковий борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 5461грн. 56коп.(п’ять тисяч чотириста шістдесят одна гривна п’ятьдесят шість копійок).          

       Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

        Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

 Суддя    Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлено 06.04.2009р.