Постанова № 3626242, 25.02.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2009 року Справа № 2-а-3175/08

Черкаський окружний адміністративний суд м. Черкаси у складі:

головуючого - судді Мишенка В. В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до комунального підприємства «Темп» про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача 11661,13 грн., з яких 6427,20 грн. страхові внески, 1950,37 грн. пені та 3283,56 грн. штрафних санкцій за період з 25.07.2008 року по 10.12.2008 року.

Позивач просив суд розглянути справу без участі його представника, з приводу чого направив до суду відповідну заяву.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень уповноваженій особі відповідача 14 січня 2009 року. Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та незявлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України.

Свій обовязок відповідач належним чином не виконував, внаслідок чого утворилась недоїмка по страхових внесках до Пенсійного фонду Українив період часу з 25.07.2008 року по 10.12.2008 рокув сумі 6427,20 грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сміла, згідно ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачу надіслані вимоги про сплату боргу.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до відповідача застосована фінансова санкція та нараховано пеню за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Рішення № 610 від 18.07.2008 року на суму 4870,01 грн., де 3170,58 грн. штрафу та 1699,43 грн. - пені. Рішення № 879 від 12.11.2008 року на суму 363,92 грн., де 112,98 грн. штрафу та 250,94 грн. пені.

Отже, борг по страхових внесках відповідача до управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області за липень, серпень, вересень та жовтень 2008 року становить 6427,20 грн. по страхових внесках, по пені 1950,37 грн. та по штрафних санкціях 3283,56 грн.

Рішення про сплату боргу отримані відповідачем, що підтверджується відміткою про вручення повідомлення від 13.11.2008 року. Рішення відповідачем не оскаржувались.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11, п.11 Інструкції передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки в установлений строк відповідач недоїмку не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 вищевказаного Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної недоїмки в судовому порядку. У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 2-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України страхових внесків призводить до неповного формуванню бюджету Пенсійного фонду України, і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення за липень, серпень, вересень, жовтень 2008 року з відповідача - 11661,13 грн. із яких 6427,20 грн. страхові внески, 1950,37 грн. пені та 3283,56 грн. штрафних санкцій за період з 25.07.2008 року по 10.12.2008 року, а позовні вимоги до задоволення.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Темп»: Черкаська область м. Сміла, вул. Ржевська, 2 (р/р 26002301788615 в Черкаському центральному відділенні Промінвестбанку, МФО 354091, код ЄДРПОУ 32364998 ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла: Черкаська область м. Сміла, вул. Леніна, 45а (р/р 25608301362 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Державний Ощадний банк України, МФО 354507, код ЄДРПОУ 21366449) 11661,13 грн. (одинадцять тисяч шістсот шістдесят одна грн..13 коп.), із яких 6427,20 грн. (шість тисяч чотириста двадцять сім грн..20 коп.) страхові внески, 1950,37 грн.(одна тисяча девятсот пятдесят грн. 37 коп.) пені та 3283,56 грн.(три тисячі двісті вісімдесят три грн. 56 коп.) штрафних санкцій за період з 25.07.2008 року по 10.12.2008 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко