Постанова № 3626186, 19.01.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

іменем   України

19 січня 2009 року                                                                           Справа  №2а-2549/09/1270                                                          

              Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:                         Матвєєвої В.В.

при  секретарі:         Зацепіній Ю.В.

в присутності сторін:  

 представник позивача          Маслов О.В.

 представник  відповідача     Даниленко Ю.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

11 листопада 2008 року Прокурор Перевальського району Луганської області  звернувся до суду в інтересах держави в особі  Управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі з позовом до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 359500,71грн.

Свій позов позивач обґрунтував тим, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 03.06.2005 року за №125, а також є платником обов’язкових платежів та зборів до Управління Пенсійного Фонду України у Перевальському районі Луганської області.

Згідно з п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, п. п. 6.1-6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове пенсійне страхування» відповідач зобов’язаний вносити до Управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі щомісяця до 25 числа суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

 Проте станом на 01.10.2008 року за період з 01.01.2006 року по 30.09.2008 року відокремлений підрозділ «Шахта «Ніканор-Нова» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України у Перевальському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, яка складає 38930,86грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив, тому позивач вимушений був звернутися до суду з позовною заявою.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовну заяву та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову не заперечував, надав суду пояснення на позовну заяву, в якому .визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідачВідокремлений підрозділ «Шахта «Ніканор-Нова» зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 03.06.2005 року за №125, а також є платником обов’язкових платежів та зборів до Управління Пенсійного Фонду України у Перевальському районі Луганської області.

Згідно з п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, п. п. 6.1-6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове пенсійне страхування» відповідач зобов’язаний вносити до Управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі щомісяця до 25 числа суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

 Проте станом на 01.10.2008 року за період з 01.01.2006 року по 30.09.2008 року відокремлений підрозділ «Шахта «Ніканор-Нова» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України у Перевальському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, яка складає 38930,86грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи— суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з абз. 4 ст.2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» об’єктом оподаткування є  для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону,— фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці” (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян"), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.

Статтею 5 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що збір на державне обов’язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.

  Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки не сплачені в строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, стягуються на користь Управління Пенсійного фондуу безспірному порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони— суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач УПФУ в м. Ровеньки звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

          На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 112, 158 - 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                                                           П О С Т А Н О В И В:

           Адміністративний позов Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі  Управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсійзадовольнити повністю.

           Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» (94323 Луганська область, м. Зоринськ, вул. Кірова, 1, р/р 26008301182272 в ПІБ м. Алчевська, МФО 304342, код 33846717) на користь Управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі Луганської області (94300 Луганська область, м. Перевальськ, вул. Леніна, 39а, р/р 25605301750 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк» в м. Луганську, МФО 304665, код 21792593) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 359500грн. 71коп.

            Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.                                                                                         

           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ