Постанова № 3625850, 06.03.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

                                                                                                   Справа № 2-а-4071/08/0970                               

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2009р.                                                                                     м.Івано-Франківськ

                   Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

                   Судді Басай О.В.

                   При секретарі Шовгенюк І.В.

                   за участю представків:

                   від позивача: Юхменко Д.М.;

                   від відповідача: не з”явився;

                   прокурора: не з»явився;

                   розглянувши у відкритому  судовому засіданні в приміщенні суду  адміністративну справу

                   за позовом:Заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах держави Міністерства праці та соціальної політики України спрямовує та координує діяльність Фонду соціального захисту інвалідів в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

                   д о відповідача:ТзОВ  “Гладіо”

                                      про  стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 2756,09 грн.,-

встановив:

                   Заступник прокурора м.Івано-Франківська звернувся в суд із адміністративним позовом в інтересах держави Міністерства праці та соціальної політики України, яка спрямовує та координує діяльність Фонду соціального захисту інвалідів в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідівдо  ТзОВ  “Гладіо”про  стягнення адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені в сумі 2683,56 грн.

                   Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

                                      Представник відповідача та прокурор в судові засідання не з"явилися, хоча про час та місце  судових засідань, були належним чином повідомлені,  що підтверджується  оголошенням в газеті “Життя і праця” №2 від 26.02.2009 року.

                   Розглянувши позовну заяву та додані матеріали, вислухавши пояснення представника позивача судом встановлено, що прокуратурою м. Івано-Франківська проведено перевірку додержання та застосування Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", під час якої встановлено, що ряд підприємств, установ, організацій не виконують норматив по працевлаштуванню інвалідів, одним з таких є  ТзОВ  “Гладіо”.

                   Частиною 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб (далі - роботодавці), які використовують найману працю, встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

                   Згідно із ч. 2 ст. 19 Закону роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, а також самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів, як це вимагає ч.3 ст. 19 Закону.

                   Відповідно до поданого звіту про зайнятість та працевлаштвання інвалідів за 2007 рік  ТзОВ  “Гладіо”, виходячи з чисельності працівників 14 повинно було створити 1 робоче місце та працевлаштувати на ньому інваліда. Фактично, виходячи з даних звіту у відповідача  жодної особи, якій за висновком медико-соціальної експертної комісії встановлено інвалідність, працевлаштовано не було.

                   Таким чином, Відповідач не виконав норматив по працевлаштуванню інвалідів.

                   Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та п.11 "Порядку сплати підприємствами (об"єднаннями), установами, організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду України соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів" роботодавці щороку сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

                   Так, за невиконання нормативу по працевлаштуванню 1 інваліда відповідачу нарахована сума адміністративно-господарських санкцій в розмірі 2641,86 грн.

                   Однак, відповідач не перерахував на розрахункові рахунки Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів кошти в розмірі 2641,86 грн., у зв'язку з цим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 20 Закону за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій відповідачу на день подання позовної заяви нараховано пеню в розмірі 40 грн. 70 коп.

                   Таким чином, сума заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворене робоче місце для забезпечення працевлаштування інваліда та пені становить 2683,56 грн., що підтверджуються  матеріалами справи, а саме: розрахунком ціни позову (а.с.3), звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік (а.с.4), розрахунком пені станом на 22.05.2008 року (а.с.5).              

                   Враховуючи те, що відповідачем не дотриманий норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачений ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

                   На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, 167, 258  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

                 Позов задовольнити повністю.

                    Стягнути з  ТзОВ  “Гладіо”, вул.Дудаєва, 10, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 34844532 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 76007, вул.Гуцульська, 9, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13662300, р/р 31213230700002 в УДК м.Івано-Франківськ, МФО 836014 заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів та пеню в сумі 2683,56 грн.

                   Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України. 

                   Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.      

               Суддя                                                          Басай О.В.

                 Постанова в повному обсязі складена 11.03.2009 року.