Постанова № 36249163, 23.12.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4788/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2013 року

Суддя Одеський окружний адміністративний суд Танцюра К.О. розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси з адміністравтиним позом до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості у сумі 14894,67грн.

Ухвалою від 23.07.2013р. було виділено із справи №815/4788/13-а в окреме провадження позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пенсіонерам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, призначених на пільгових умовах у сумі 6658,11грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пенсіонерам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за період квітень - червень 2013 року у розмірі 8236,56грн., яка самостійно відповідачем не сплачена.

20.12.2013р. від Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження без участі представника позивача.

Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи, однак у судове засідання не з`явився.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення законодавства, суд встановив наступне.

ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (код ЄДРПОУ 24968798) зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку УПФУ в Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Для цих платників збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

п.6.2 зазначеної Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, колишнім працівникам відповідача - ОСОБА_4., ОСОБА_5 на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, виданих ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд», заяв про призначення пенсії, протоколів про призначення пенсії пенсіонерам Пенсійним фондом було призначено пенсію на пільгових умовах.

У відповідності до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При цьому, судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2012р. у справі №773/10/1570 у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси, за участю третіх осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_5 про визнання призначення пенсій ОСОБА_6 та ОСОБА_5 по ст.13 п.п. «б-з» протиправною, визнання пред'явлені відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним особам протизаконним відмовлено. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2013р. Зазначеними судовими рішеннями встановлено, що ОСОБА_5 працював на роботах із важкими та шкідливими умовами праці, пенсія призначається відповідно до ч.2 Розділу XV Закону України №1058-IV згідно із ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим пенсія призначена ОСОБА_5 підлягає відшкодуванню ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд».

Також, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2012р. у справі №1570/5061/2012 у задоволені адміністративного позову Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси, третя особа ОСОБА_4 про визнання пред'явлення Державному підприємству Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_4 протизаконними та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси скасувати нараховані витрати на виплату та доставку пільгових пенсій - відмовлено. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2013р. Зазначеними судовими рішеннями встановлено правомірність призначення ОСОБА_4 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до вимог п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пред'явлення пенсійним органом вимог ДП МОУ «Південьвійськбуд» щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії зазначеному пенсіонеру.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по пенсіонерам ОСОБА_4, ОСОБА_5 за період квітень - червень 2013 року у розмірі 8236,56грн.

Даних щодо оплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню шляхом стягнення з Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 8236,56грн.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості у сумі 8236,56 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (код ЄДРПОУ 24968798) заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 8236,56грн. (вісім тисяч двісті тридцять шість гривень п'ятдесят шість копійок) на р/р256013013705, код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови буде виготовлений у п'ятиденний термін.

Суддя К.О. Танцюра