Постанова № 36249110, 20.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 грудня 2013 р. № 820/4476/13-а

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Таранової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова звернулось до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 р. у розмірі 4217,42 грн., на підставі вимоги про сплату боргу від 19.02.2013 р. № Ф-1148, у зв'язку з її не погашенням в добровільному порядку.

Представник позивача за довіреністю Гордус І.Ф. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_3 при судовому розгляді позов не визнав, посилаючись на те, що він є незаконним та не обргрунтованим.

Враховуючи, що представник відповідача за довіреністю ОСОБА_3 під час судового розгляду справи без поважних причин покинув залу судового розгляду, що у відповідності до приписів ст. 128 КАСУ, не перешкоджає судовому розгляду справи, то суд вважає за можливе на підставі письмових доказів у справі, вирішити справу за його відсутності.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України, у зв'язку з чим у нього виник обов'язок щодо сплати до Пенсійного фонду України передбачених законом платежів та зборів.

Так, відповідно до ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за № 994/18289 (далі Інструкція), відповідач зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Як вбачається з матеріалів справи, за 2012 р. відповідач повинен був сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4217,42 грн., згідно поданих розрахунків сум єдиного внеску.

Суд зазначає, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена ком у строки, визначені відповідно до Закону, обчислена органами Пенсії фонду України у випадках передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до частини 4 статті 25 Закону та розділу VI Інструкції УПФУ в Київському районі м. Харкова до відповідача була надіслана вимога про сплату недоїмки від 19.02.2013 р. №Ф-1148, яка повернута з відміткою поштового відправлення "по закінченню терміну зберігання" 21.03.2013 р.

Згідно до частини 4 статті 25 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має прав звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, в результаті досудового узгодження вказаної вище вимоги, остання була залишена без змін.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до п. 3.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування єдиний внесок для фізичних осіб-підприємців, в тому числі тих, які обрали спрощену систему оподаткування встановлюється у розмірі 34,7 відсотка суми, що визначається такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахуваня єдиного внеску, встановленої Законом №2464. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата.

Отже, у звіті за 2012 рік, який поданий відповідачем 02.02.2013 р. самостійно визначена сума, на яку нараховується ЄСВ в розмірі 120 грн. на місяць, але не менше за розмірі мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державний бюджет на 2012 рік" встановлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривні, з 1 квітня - 1094 гривні, з 1 липня - 1102 гривні, з 1 жовтня - 1118 гривень, з 1 грудня - 1134 гривні.

Сума недоїмки була розрахована пенсійним органом відповідно до законодавства, а саме: 34, 7 % від встановленого Законом України "Про державний бюджет на 2013 рік".

Таким чином, загальна заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 19.02.2013 року дорівнювала 4217,42 грн.

Що стосується доводів відповідача стосовно невідповідності назви вимоги, то суд зазначає, що пункт 6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає підстави формування вимоги про сплату боргу. Окрім того, суд звертає увагу, що недоїмка, борг, заборгованість є тотожними поняттями, а від так, це не є порушенням Закону і не впливає на підстави та повноту формування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Таким чином, у відповідача утворилась перед Пенсійним фондом України заборгованості щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 р. в розмірі 4217,42 грн., яка до теперішнього часу не погашена, що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (юридична адреса: 61022, м. Харків, Держпром, 2 під., 3 пов., код ЄДРПОУ: 22682017) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 р. у розмірі 4217,42 (чотири тисячі двісті сімнадцять) грн.42 коп. на р/р 3719104002027 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 20.12.2013 року.

Суддя Самойлова В.В.