Постанова № 36248131, 18.12.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/6880/13-a

категорія 8.3.2

18 грудня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лавренчук О.В. ,

за участю секретаря - Бортнік О.Г.,

за участю представників позивача, третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області про припинення юридичної особи,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Житомирі звернулося до суду з позовом до Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" про припинення юридичної особи.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.03.2011 року позов задоволено, ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2011 року, постанову залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.10.2013 року постанову суду першої та ухвалу суду апеляційної інстанцій скасовано, справу направлено на новий розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду. Крім, того в ухвалі суду касаційної інстанції, колегія суддів Вищого адміністративного суду України звертає увагу, що під час вирішення справи по суті спору необхідно звернути увагу на те, що відповідачем було підтверджено відомості про юридичну особу 09.11.2010 року, виходячи з наступного, витребувати та об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті.

15.10.2013 року до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом Державної податкової інспекції у м. Житомирі до Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" про припинення юридичної особи.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 16.10.2013 року справу було прийнято до провадження та призначено справу до судового розгляду.

Протокольною ухвалою від 03 грудня 2013 року здійснено заміну позивача на правонаступника, а саме: Державну податкову інспекцію в м.Житомирі замінено на Житомирську об"єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області. Крім того, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав зазначених в адміністративному позові.

Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав до матеріалів справи копії документів реєстраційної справи, в якій зазначено, що 28.04.2011 року державним реєстратором внесено запис до Єдиного державного реєстру про припинення юридичної особи Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.03.2011 року у справі № 0670/1644/11. Державним реєстратором І.Є.Яровенко направлявся лист ОСОБА_2, щодо призначення ліквідатором Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" та надання необхідних документів для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи. Крім того, направлявся лист ОСОБА_2, в якому згідно ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", в зв'язку з настанням строку проведення щорічного підтвердження відомостей, необхідно підтвердити реєстраційні відомості про юридичну особу Приватне підприємство "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ".

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання". Крім того, суд намагався повідомити відповідача про дату, час та місце судового засідання в телефонному режимі, про що складено телефонограму (а.с. 93).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 11 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Всупереч чинному законодавству відповідач до державного реєстратора не звертався та відомості про зміну юридичної адреси не подавав, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, в якій внесено запис щодо відсутності юридичної особи - відповідача за адресою: вул. Івана Гонти, 68, м. Житомир (а.с.3).

Як вбачається з довідки державної податкової інспекції в м. Житомирі заборгованості перед бюджетом Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" станом на 24.11.2010 року не має (а.с. 5).

Відповідно довідки №579/18-03 від 02.12.2013 року відділу приймання та обробки податкової звітності управління ІТ та обліку платників податків, Приватним підприємством "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" остання податкова звітність подана 04.08.2011 року (а.с.110).

З матеріалів реєстраційної справи №1_305_006853_08 вбачається, що 28.04.2011 року державним реєстратором внесено запис до Єдиного державного реєстру про припинення юридичної особи Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.03.2011 року у справі № 0670/1644/11. Державним реєстратором І.Є.Яровенко направлявся лист ОСОБА_2, щодо призначення ліквідатором Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" та надання необхідних документів для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи. Державним реєстратором для проведення реєстраційної дії "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" юридична особа Приватне підприємство "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" надало документ, що підтверджує наявність відмітки відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. В подальшому державним реєстратором було складено опис, в якому зазначалось, що для проведення реєстраційної дії "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" юридична особа Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" не надала необхідні документи. Крім того, направлявся лист ОСОБА_2, в якому згідно ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", в зв'язку з настанням строку проведення щорічного підтвердження відомостей, необхідно підтвердити реєстраційні відомості про юридичну особу Приватне підприємство "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ", який згідно з поштової відмітки "за зазначеною адресою не знайдено" повернувся відправнику (а.с.123-163).

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Згідно зі ст.33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Згідно зі ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.

Одночасно державний реєстратор надсилає поштовим відправленням до органів статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, фондів соціального страхування та голові ліквідаційної комісії (ліквідатору) юридичної особи повідомлення про те, що з відповідної дати розпочинається процес проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Судом досліджено реєстраційну справу №1_305_006853_08 ПП "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ", матеріали якої повністю спростовують пояснення відповідача, зазначені в касаційнй скарзі, про підтвердження відомостей про юридичну особу 09.11.2010 року.

Доказів припинення юридичної особи в добровільному порядку суду не надано.

З огляду на викладене, суддя вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 158 - 163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Припинити юридичну особу Приватного підприємства "ДРУЗІ ПОДАТКОВОЇ" (код 36169603).

Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцезнаходженням відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.В. Лавренчук

Повний текст постанови виготовлено: 23 грудня 2013 р.