Ухвала суду № 36247925, 18.12.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

18 грудня 2013 р.Справа № 801/11393/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М., розглянувши позовну заяву Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем"

до Феодосійської об'єднаної державної фінансової інспекції

про визнання протиправними та скасування пункти: 1,2 та 3 письмової вимоги, визнання недійсним та скасування звіту,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Феодосійської об'єднаної державної фінансової інспекції про визнання протиправними та скасування пунктів: 1,2,3 письмової Вимоги відповідача надісланої листом від 24.09.2013 року №26-18/1611 "Щодо усунення порушень встановлених за результатами проведеної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" за період з 01.02.2013 року по 01.06.2013 року"; визнання недійсним та скасування Звіту незалежної експертної оцінки вартості майна, яке перебувало на балансі Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" у складі 1 металева ємність, об'ємом 75 м3 (інвентарний номер №7129), 4 металеві ємності об'ємом 50м3 (інвентарні номери №7131, №7133, №6021, №1096), 45 блоків фундаментних ФС-4.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Тобто, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що під час ревізії, згідно Постанови слідчого спеціальної міліції СУ ДУМВС України в АР Крим про призначення експертизи від 13.08.2013 року №37/658 оцінщиком ОСОБА_1 було проведено незалежну оцінку вартості майна, яке перебувало на балансі Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем".

Приймаючи до уваги, що спір, який виник між позивачем та ОСОБА_1 з приводу звіту незалежної експертної оцінки вартості майна не має ознак публічно-правового, оскільки ОСОБА_1 у правовідносинах з позивачем виступає не як суб'єкт владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, а як особа, якою було проведено незалежну оцінку вартості майна позивача, тому вказана справа не належить до справ адміністративної юрисдикції, на які поширюється компетенція адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Приймаючі до уваги, що позовну заяву, подану Державним підприємством "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" в частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування Звіту незалежної експертної оцінки вартості майна, яке перебувало на балансі Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" у складі 1 металева ємність, об'ємом 75 м3 (інвентарний номер №7129), 4 металеві ємності об'ємом 50м3 (інвентарні номери №7131, №7133, №6021, №1096), 45 блоків фундаментних ФС-4, не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому у відкриті провадження у адміністративній справі в цій частині належить відмовити.

В силу викладеного, суд вважає необхідним роз'яснити позивачу його право звернутися до компетентного суду, оформивши позовну заяву відповідно до вимог чинного законодавства України.

Керуючись п.1 ч.1, ч.6 ст. 109 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі №801/11393/13-а за позовом Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" до Феодосійської об'єднаної державної фінансової інспекції про визнання протиправними та скасування пункти: 1,2 та 3 письмової вимоги, визнання недійсним та скасування звіту в частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування Звіту незалежної експертної оцінки вартості майна, яке перебувало на балансі Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" у складі 1 металева ємність, об'ємом 75 м3 (інвентарний номер №7129), 4 металеві ємності об'ємом 50м3 (інвентарні номери №7131, №7133, №6021, №1096), 45 блоків фундаментних ФС-4.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.