Постанова № 36247505, 05.12.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 р. Справа № 804/14110/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії у розмірі 1 415, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії у розмірі 1 415, 00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за результатами проведеного співставлення періодів навчання та відрахування відповідача з вищого навчального закладу - Криворізького технічного університету - було встановлено, що за період з 01.06.2010 року по 31.07.2010 року утворилась переплата пенсії по втраті годувальника в розмірі - 1 415, 00 грн., у зв'язку із тим, що відповідач не повідомив належним чином Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зміну обставин щодо відрахування його з вищого навчального закладу.

Просить суд: стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи - 24450512) суму надміру виплаченої пенсії у розмірі - 1 415, 00 грн. (одна тисяча чотириста п'ятнадцять гривень 00 копійок).

У судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Також не надав суду будь-яких заперечень проти адміністративного позову або заяви про визнання такого.

У відповідності до положень ч. 6 ст. 128 КАС України суд ухвалив рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний адміністративний позов повністю з наступних підстав.

Положеннями ст. 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

З матеріалів справи вбачається, що з 28.11.2004 року відповідач отримував в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області пенсію по втраті годувальника (до досягнення ним 18 років вказану пенсію отримувала його мати ОСОБА_3 як опікун).

Так, відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 36 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (у відповідній чинній редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами) від 09.07.2003 року № 1058-ІV, Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема, діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

З урахуванням вищевикладеної норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, із заявою від 27.08.2008 року про призначення пенсії по втраті годувальника з наданням довідок Криворізького технічного університету № 79 від 05.06.2008 року та № 130 від 12.09.2008 року про те, що він з 01.09.2007 року по 30.06.2009 року навчався в даному навчальному закладі на денному відділенні та на момент звернення йому виповнилось 18 років. На підтвердження заявлених відомостей 12.01.2010 року від Криворізького технічного університету надійшла довідка за № 02 про те, що ОСОБА_2 є студентом 3 курсу Криворізького технічного університету електротехнічного факультету денної форми навчання за контрактом з 01.07.2008 року до 30.06.2010 року (наказ № 1515-с від 14.07.2008 року). Розпорядженням від 14.01.2010 року виплату пенсії ОСОБА_2 по втраті годувальника було продовжено до 30.06.2010 року. Також 23.02.2011 року відповідач надав Управлінню Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області довідку з Криворізького технічного університету від 11.02.2011 року за № 23, відповідно до якої такий є студентом 3 курсу Криворізького технічного університету електротехнічного факультету у період навчання з 01.02.2011 року по 30.06.2011 року, також зазначено про те, що відповідач навчався в даному закладі з 01.09.2007 року по 13.07.2010 року. На підтвердження заявлених відомостей 22.09.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області отримало довідку від Криворізького технічного університету від 20.09.2011 року за № 204, відповідно до якої зазначено, що ОСОБА_2 дійсно є студентом даного університету у період навчання з 01.07.2011 року по 01.06.2012 року (наказ № 1152-с від 13.07.2011 року). А також 27.12.2011 року надходить довідка університету від 21.12.2011 року за № 04 про те, що період навчання студента - ОСОБА_2 - становить з 01.07.2011 року по 31.05.2012 року.

За поясненнями позивача, отримавши такі відомості про періоди навчання ОСОБА_2 у Криворізькому технічному університеті він звернувся до останнього із проханням надати інформацію про навчання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. У відповідь позивач отримав архівну довідку Криворізького технічного університету від 08.08.2013 року за № 218-а, відповідно до якої зазначено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, наказом від 01.08.2007 року за № 1573-с було зараховано на денне відділення даного університету, а наказом від 13.07.2010 року за № 1148-с за академічну заборгованість такого було відраховано з 01.05.2010 року та наказом від 01.02.2011 року за № 121-с його було поновлено на денну форму навчання з 01.02.2011 року. Таким чином, за розрахунками позивача у період з 01.06.2010 року по 31.07.2010 року утворилась переплата пенсії у розмірі - 1 415, 00 грн. З метою уточнення періоду навчання та періоду відрахування відповідача у вищому навчальному закладі управління Пенсійного фонду України повторно звернулось до такого з проханням надати таку інформацію. У відповідь на що Криворізький національний університет повідомив про те, що з 01.05.2010 року ОСОБА_2 був відрахований з 01.05.2010 року та поновлений на денну форму навчання з 01.02.2011 року. Тому, переплата пенсії становить - 1 415, 00 грн.

Відповідно до вимог ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, № 1788-ХІІ (в редакції станом на момент виникнення правовідносин між сторонами), суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії.

У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Згідно вимог ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.

З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії.

Судом встановлено, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в період з 01.06.2010 року по 31.07.2010 року відповідач втратив право отримувати пенсію по втраті годувальника. У зв'язку із чим у переплата такої пенсії становить - 1 415, 00 грн., що підтверджується відповідною довідкою про розрахунок переплати пенсії.

Відповідач не повідомив Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відрахування з учбового закладу, проте згідно розписки від 27.08.2008 року на відповідній заяві про призначення пенсії зобов'язувався повідомити відповідача про будь-які обставини та зміни. Свого обов'язку не виконав та порушив норми чинного законодавства. З урахуванням чого загальна сума надміру виплаченої пенсії відповідачу становить - 1 415, 00 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії у розмірі 1 415, 00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи - 24450512) суму надміру виплаченої пенсії у розмірі - 1 415, 00 грн. (одна тисяча чотириста п'ятнадцять гривень 00 копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя А.Ю. Рищенко