увійти
УКР
Справа № 2-а-29279/09/1670
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі - Гришко Т.В.
за участю: представника позивача - ОСОБА_4.
представника відповідача - ОСОБА_5
представника третьої особи - ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про скасування постанов, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про скасування постанови від 08.01.2009 року про відкриття виконавчого провадження.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що постановою від 08.01.2009 року відкрито виконавче провадження на виконання виконавчого листа № 2-7840 від 08.01.2009р., виданий Октябрським районним судом м. Полтави, якою зобов'язано незалежного реєстратора ОСОБА_3 здійснити перереєстрацію прав власності на акції ОСОБА_1 на ОСОБА_7 наступним чином: відкрити особовий рахунок ОСОБА_7 в системі реєстру власників іменних цінних паперів ОСОБА_1, перевести прості іменні акції в системі реєстру власників іменних цінних паперів ОСОБА_1 з особового рахунку ОСОБА_8 на особовий рахунок ОСОБА_7 Позивач вважає, що вказана постанова винесена з порушення вимог чинного законодавства, оскільки відповідно до ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 05.09.2007 року заборонено відчуження та здійснення будь-яких дій по відчуженню акцій ОСОБА_1 та заборонено вносити зміни до системи власників іменних цінних паперів щодо передачі прав власності на акції товариства. Дана ухвала не скасована.
11.03.2009 року позивач уточнив позовні вимоги та просить суд скасувати постанову від 08.01.2009 року про відкриття виконавчого провадження та постанову від 21.01.2009 року про закінчення виконавчого провадження.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.
В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що ним виконані всі дії передбачені Законом України "Про виконавче провадження".
В судовому засіданні представник третьої особи підтримав позовні вимоги.
Суд, вислухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
08.01.2009 року державним виконавцем Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження на виконання виконавчого листа № 2-7840 від 08.01.2009р., виданий Октябрським районним судом м. Полтави, якою зобов'язано незалежного реєстратора ОСОБА_3 здійснити перереєстрацію прав власності на акції ОСОБА_1 на ОСОБА_7 наступним чином: відкрити особовий рахунок ОСОБА_7 в системі реєстру власників іменних цінних паперів ОСОБА_1, перевести прості іменні акції в системі реєстру власників іменних цінних паперів ОСОБА_1 з особового рахунку ОСОБА_8 на особовий рахунок ОСОБА_7.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" в иконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до п.7 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших обставин, передбачених законом, які виключають здійснення виконавчого провадження.
Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 05.09.2007 року накладено заборону на відчуження та здійснення будь-яких дій по відчуженню простих іменних акцій ОСОБА_1 акціонерам; заборонено ОСОБА_3 вносити зміни до системи реєстру власників іменних цінних паперів ОСОБА_1, що стосується передачі права власності на акції ОСОБА_1 і який відкрито у системі реєстру власників іменних цінних паперів ОСОБА_1.
На даний час зазначена ухвала суду не скасована, а отже, у державного виконавця були відсутні підстави для проведення виконавчих дій щодо перереєстрації цінних іменних паперів ОСОБА_1.
Заперечення відповідача щодо того, що позивач не має право оскаржувати дії органу Державної виконавчої служби, оскільки він не є учасників виконавчого провадження, судом до уваги не приймаються, виходячи з наступного:
Відділ державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про державну виконавчу службу" є структурним підрозділом системи органів Міністерства юстиції України.
Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство Юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 30.12.1997 року № 1396/97, Міністерство юстиції України є центральним органом виконавчої влади, тобто, органом, на який покладеного відповідні владні повноваження.
Згідно зі ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коди щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законом України встановлено інший порядок судового провадження.
Позивач не міг подати вказаний позов ні у порядку ст. 383 ЦПК України, ні у порядку ст. 181 КАС України, оскільки він не є стягувачем, боржником, або стороною, залученою до проведення виконавчих дій, а саме ці особи мають право на звернення до суду відповідно до вказаних норм.
Відповідно до ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Проаналізувавши спеціальні норми Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України, які регулюють особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездільяності державної виконавчої служби, а також загальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, що регулюють питання юрисдикції адміністративних судів, суд дійшов висновку, що зазначена справа підлягає розглядові за правилами п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про скасування постанов обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про скасування постанов - задовольнити.
Скасувати постанову Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 08 січня 2009 року.
Скасувати постанову Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 21 січня 2009 року
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 18 травня 2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69
Е-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
