Ухвала суду № 36239919, 18.12.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Толстолуцька М.М.

Суддя-доповідач - Юрко І.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року справа №805/9970/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Юрко І.В., суддів: Міронової Г.М., Блохіна А.А.,

секретарі судового засідання Манаєві М.В.,

за участі представників позивача Лазарчука О.О., Ткаленко О.І.,

представника відповідача Ярової С.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів України у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року у справі № 805/9970/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон Люкс» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів України у Донецькій області про визнання протиправними та скасування висновків, викладених у довідці про проведення зустрічної звірки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 09.07.2013 року звернувся до суду з позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів України у Донецькій області про визнання протиправними та скасування висновків, викладених у довідці про проведення зустрічної звірки.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано висновки Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів України у Донецькій області, які викладені в Довідці № 47/22-4/3658170 від 25.06.2013 року про результати проведення зустрічної звірки, щодо документального не підтвердження реальності здійснення господарських операцій Товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон Люкс» із контрагентом - постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «Салара» та контрагентами - покупцями її реальності та повноти відображення в обліку за період лютий 2013 року.

Відповідач не погодився з таким рішення суду, подав апеляційну скаргу, якою просив скасувати постанову суду першої інстанції та в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача вимоги апеляційної скарги підтримав, просив їх задовольнити.

Представники позивача проти вимог апеляційної скарги заперечували, просили постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що Слов'янською ОДПІ Головного управління Міндоходів України у Донецькій області 25.06.2013 року складено довідку № 47/22-4/3658170 про результати проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон Люкс» щодо документального підтвердження господарських відносин із контрагентом - постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «Салара» та контрагентами - покупцями її реальності та повноти відображення в обліку за період: лютий 2013 року ( а.с. 20-32 т. 1).

За результатами звірки на думку податкового органу встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Авалон Люкс» документально не підтверджено реальність здійснення господарських операцій у лютому 2013 року із контрагентом - постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «Салара» та контрагентами - покупцями.

Предметом спору в даній справі висновки довідки зустрічної звірки висновками щодо документального не підтвердження Товариством з обмеженою відповідальністю «Авалон Люкс» реальності здійснення господарських операцій у лютому 2013 року із контрагентом - постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «Салара» та контрагентами - покупцями.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції залишив поза увагою, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Обов'язковою ознакою нормативно - правового акту чи правового акту індивідуальної дії, а також відповідних дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень є створення ними юридичних наслідків у формі права, обов'язків, їх зміни чи припинення.

Отже, оскільки оспорювана довідка зустрічної звірки фіксує факт порушення та не має правового значення у розумінні пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України, то позовні вимоги про визнання протиправними та скасування висновків довідки зустрічної звірки не підлягають розгляду в адміністративному суді.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 157, 160, 167, 184, 195, 198, 203, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів України у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року у справі № 805/9970/13-а задовольнити частково.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року у справі № 805/9970/13-а скасувати.

Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон Люкс» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів України у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування висновків, викладених у довідці про проведення зустрічної звірки закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

У повному обсязі ухвалу складено 19 грудня 2013 року

Головуючий: І.В. Юрко

Судді: Г.М. Міронова

А.А.Блохін