Постанова № 36239356, 23.12.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/4563/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот С.Л.

при секретарі - Єгуновій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського обласного військового комісаріату та просить:

1. Визнати рішення Комісії Чернігівського обласного військового комісаріату щодо розгляду питань, пов'язаних із визначенням учасників бойових дій щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу учасника бойових дій, яке відображене у протоколі № 3 від 14 березня 2013 року - неправомірним.

2. Зобов'язати Комісію Чернігівського обласного військового комісаріату щодо розгляду питань, пов'язаних із визначенням учасників бойових дій встановити ОСОБА_1 статус учасника бойових дій та видати відповідне посвідчення встановленого зразка.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду від представника надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його участі та заперечення на позовну заяву, що приєднанні до матеріалів справи.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач в період з 1952 року по 1978 рік проходив військову службу.

З 11 травня 1967 року по 30 вересня 1970 року проходив військову службу у 31 гвардійському винищувальному авіаційному полку 6 гвардійської винищувальної авіаційної дивізії (військова частина 57669) на посаді авіаційного техніка ланки, що підтверджується його послужним списком.

Відповідно до постанови KM України від 08 лютого 1994 року № 63 Чехословаччина віднесена до переліку держав на території яких в період з 20 серпня 1968 року по 01 січня 1969 року проходили бойові дії.

З метою отримання статусу учасника бойових дій позивач звернувся до Чернігівського обласного військового комісаріату.

14 березня 2013 року (протокол № 3) Комісією Чернігівського обласного військового комісаріату щодо розгляду питань, пов'язаних із визначенням учасників бойових дій, позивачу було відмовлено у встановленні статусу учасника бойових дій у зв'язку з відсутністю документів, які підтверджують участь у бойових діях або забезпеченні бойової діяльності військ.

Суд вважає відмову неправомірною з наступних підстав.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що учасниками бойових дій визначаються, зокрема, учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу PCP (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього союзу PCP проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових бойової діяльності військ (флотів).

Факт проходження позивачем військової служби у 31 винищувальному авіаційному полку (в/ч ПП 57669) та його участь у бойових діях (забезпеченні бойової діяльності) підтверджується його послужним списком та архівними довідками Центрального архіву МО РФ.

Відповідно до довідок Центрального архіву Міністерства оборони Російської федерації від 03 квітня 2009 року та 17 травня 2011 року виконаних на зворотньому боці анкет-запитів Чернігівського міського військового комісаріату від 28 вересня 2009 року № 3/1558 та Чернігівського обласного військового комісаріату від 09 грудня 2010 року № 1172 ОСОБА_1 в складі 31 винищувального авіаційного полку (в/ч пп. 57669) в період з 21 серпня 1968 року по 25 жовтня 1968 року знаходився в спец відрядженні у Чехословаччині. Відповідно до вказаних довідок Центрального архіву МО РФ військова частина 31 гвардійський винищувальний авіаційний полк (в/ч пп. 57669) значиться в переліку військових частин, які діяли по плану «Дунай». Згідно цих же ж довідок наказом Міністра оборони СРСР № 242 від 17 жовтня 1968 року за відмінне виконання завдання всьому особовому складу, який приймав участь у виконанні інтернаціонального обов'язку по захисті соціалістичних завоювань в Чехословаччині оголошена подяка.

За таких підстав, рішення комісії відповідача щодо розгляду питань, пов'язаних з визначенням учасників бойових дій щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу учасника бойових дій, яке відображене у протоколі № 3 від 14 березня 2013 року є неправомірним і підлягає скасуванню.

Разом з тим, відповідача необхідно зобов'язати такий статус позивачу встановити.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.

Визнати рішення Комісії Чернігівського обласного військового комісаріату щодо розгляду питань, пов'язаних із визначенням учасників бойових дій щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу учасника бойових дій, яке відображене у протоколі № 3 від 14 березня 2013 року - неправомірним.

Зобов'язати Комісію Чернігівського обласного військового комісаріату щодо розгляду питань, пов'язаних із визначенням учасників бойових дій встановити ОСОБА_1 статус учасника бойових дій та видати відповідне посвідчення встановленого зразка.

Стягнути з Державного бюджету України 34 грн. 41 коп. судового збору на користь ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот