Ухвала суду № 36208975, 05.12.2013, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/16874/13-ц

Провадження № 4-с/161/441/13

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2013 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Пахолюка А.М.,

при секретарі - Шанедрик В.В.,

з участю:

заявника - ОСОБА_1,

представника заявника - ОСОБА_2,

державного виконавця - Радчук Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області, визнання бездіяльності неправомірною, зобов?язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області (далі - Перший ВДВС ЛМУЮ), визнання бездіяльності неправомірною, зобов?язання вчинити дії.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що державний виконавець Першого ВДВС ЛМУЮ Радчук Л.О. (далі - державний виконавець Радчук Л.О.) безпідставно тривалий час не виконує та не повідомляє його, як стягувача, про хід виконавчого провадження на виконання виконавчого листа Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року.

Крім того, зазначає, що ним 02.07.2013 року та 26.07.2013 року надіслано на ім?я начальника Перший ВДВС ЛМУЮ листи щодо належного вчинення виконавчих дій та щодо обмеження боржника у праві виїзду за кордон, однак, відповіді на свої листи він не отримав.

Вважає, бездіяльність вищезазначених посадових осіб Першого ВДВС ЛМУЮ неправомірною та такою, що суперечить чинному законодавству.

Просить суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Радчук Л.О. з приводу невиконання виконавчого листа Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року, ненадання відповіді на його звернення від 02.07.2013 року та 26.07.2013 року та зобов?язати державного виконавця Радчук Л.О. вжити передбачених законом заходів по виконанню вищезазначеного виконавчого листа суду, зобов?язати державного виконавця звернутися до суду із заявою про обмеження у праві виїзду за кордон боржника. Крім того, просить суд визнати неправомірною бездіяльність начальника Першого ВДВС ЛМУЮ щодо відсутності контролю за своєчасним виконанням виконавчого листа Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року та зобов?язати останнього усунути такі порушення та здійснити перевірку виконавчого провадження.

Заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали з підстав, в ній зазначених. Просили суд скаргу задовольнити.

Представник Першого ВДВС ЛМУЮ державний виконавець Радчук Л.О. в судовому засіданні вимоги скарги визнала частково в частині бездіяльності, що виявилася у невчасному наданні заявнику відповідей на його заяви від 02.07.2013 року та 26.07.2013 року. В решті вимоги скарги заперечила та просила суд відмовити в їх задоволенні за безпідставністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, аналізуючи матеріали справи, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлено, що у Першому ВДВС ЛМУЮ перебуває на виконанні виконавчий лист Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року про зобов?язання ОСОБА_4 не чинити перешкод ОСОБА_1 у вихованні та спілкуванні з неповнолітніми синами ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. А також щодо встановлення участі ОСОБА_1 в спілкуванні та вихованні з неповнолітніми синами - в другу і останню суботу та неділю кожного місяця з 10 години ранку до 22 години неділі (а.с.37).

З 30.04.2013 року вказане виконавче провадження передано державному виконавцю Радчук Л.О. і на даний час виконавче провадження нею не завершене (а.с. 38).

Згідно ч.4 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) державний виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акта виноситься постанова про закінчення виконавчого провадження.

Із матеріалів справи вбачається, що в ході виконавчого провадження №28027822 державним виконавцем Радчук Л.О. неодноразового вчинялися виконавчі дії за місцем проживання боржника, під час яких ОСОБА_4 разом з неповнолітніми дітьми були особисто присутні, що підтверджується відповідними актами державного виконавця (а.с.54, 61).

Таким чином, державний виконавець Радчук Л.О. у відповідності до вимог ч.4 ст.75 Закону мала можливість виконати рішення суду згідно вищевказаного виконавчого листа шляхом доведення до відома боржника резолютивної частини судового рішення та складання відповідного акта.

Оскільки, такі дії не буди вчиненні державним виконавцем Радчук Л.О., то, суд вважає, що бездіяльність останньої з цього приводу, що виявилася у несвоєчасному та неналежному вчиненні виконавчих дій, слід визнати неправомірною та у відповідності до вимог ч.2 ст.387 ЦПК України зобов'язати державного виконавця вчинити виконавчі дії згідно ст.75 Закону.

Доводи державного виконавця Радчук Л.О. про те, що в даному випадку вона не могла вчасно виконати рішення суду, так як на проведення виконавчих дій не з'являвся стягувач, суд вважає безпідставними, оскільки, згідно ст.11 Закону участь у проведенні виконавчих дій є правом, а не обов'язком стягувача, і в даному випадку державним виконавцем не визнавалася обов?язковою участь ОСОБА_1 у вчиненні виконавчих дій.

Державний виконавець Радчук Л.О. в судовому засіданні визнала факт своєї бездіяльності щодо ненадання ОСОБА_1 відповіді на подані ним заяви від 02.07.2013 року та 26.07.2013 року, а тому вимоги заявника в частині визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця з цього приоду також підлягають до задоволення. Проте, суд не вбачає підстав для зобов?язання державного виконавця усунути зазначені порушення, так як відповіді на вищевказані звернення були фактично надані ОСОБА_1 через ГУЮ у Волинській області, що визнали учасники процесу в судовому засіданні.

Щодо дій державного виконавця Радчук Л.О. стосовно не звернення до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за кордон, то, суд вважає, що будь-яких порушень закону в даному випадку не має, оскільки, боржник разом із дітьми постійно була присутня при вчиненні виконавчих дій, а інших доказів ухилення боржника від виконання рішення суду заявником не надано. А тому у державного виконавця не було законних підстав для звернення до суду із відповідним поданням про обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Суд також вважає безпідставними доводи заявника щодо неправомірності бездіяльності начальника Першого ВДВС ЛМУЮ стосовно відсутності контролю за своєчасним виконанням виконавчого листа Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року.

Із змісту ст..83 Закону вбачається, що здійснення контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем є правом, а не обов'язком начальника відділу. В своїх листах від 02.07.2013 року та 26.07.2013 року заявник не просив начальника Першого ВДВС ЛМУЮ здійснити перевірку виконавчого провадження. Крім того, ОСОБА_1 не доведено будь-якими належними та допустимими доказами ту обставину, що начальник Першого ВДВС не вчиняв будь-яких дій щодо контролю щодо вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 28027822.

За таких обставин вимоги скарги підлягають до задоволення частково.

Керуючись ст.ст. 210, 218, 383-387 ЦПК України, на підставі ст.ст. 11, 12, 20, 25, 30, 31, 75, 82, 83 Закону Україну «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/05 від 02.04.2012 року, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області Радчук Лілії Олегівни щодо вчасного та належного нездійснення виконавчих дій в ході виконавчого провадження № 28027822 на виконання виконавчого листа Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року.

Зобов?язати державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області Радчук Лілію Олегівну вчинити дії по виконанню виконавчого провадження № 28027822 на виконання виконавчого листа Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року у відповідності до вимог ст. 75 Закону Україну «Про виконавче провадження».

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області Радчук Лілії Олегівни щодо неповідомлення безпосереднього стягувача ОСОБА_1 про наслідки розгляду його заяв від 02.07.2013 року та 26.07.2013 року, поданих в рамках виконавчого провадження № 28027822 на виконання виконавчого листа Луцького міськрайонного суду №2-4069/11 від 01.08.2011 року.

В решті вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Волинської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя /-підпис-/

Копія вірна

Суддя Луцького міськрайонного суду А.М. Пахолюк