Постанова № 36205816, 18.12.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4398/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Тарновецького І.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Рівненського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив стягнути на користь Рівненського міського центру зайнятості, який є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, з відповідача незаконно отримані кошти в сумі 3382,00 грн.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.08.2013 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

Рівненським окружним адміністративним судом ухвалою від 30.09.2013 року на підставі ст. ст. 19, 22 КАС України справу № 817/2596/13-а передано за територіальною підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2013 року прийнято до свого провадження адміністративну справу за позовом Рівненського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 11 грудня 2013 року подав до суду клопотання, в якому просить суд розглянути справу за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, заперечень, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його відсутності суду не подав.

Судом явка відповідача не визнавалася обов'язковою, а тому суд вважає за можливе розглянути справу в письмовому провадженні відповідно до вимог ч.4 та ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що громадянка ОСОБА_2 зареєстрована з 21.09.2006 року за адресою: АДРЕСА_1.

25.01.2012 року відповідач звернулася до позивача з заявою про надання їй статусу безробітного, яку було задоволено та відповідно до Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач перебувала на обліку у позивача з 25.01.2012 року по 18.01.2013 року та отримувала допомогу по безробіттю.

Згідно ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку та інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Пункт 2 ч.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" дає визначення зайнятого населення. До зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які самостійно забезпечують себе роботою, в тому числі і за цивільно-правовим договором.

Відповідно до спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 12 лютого 2009 року №60/62 позивачем проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

В ході розслідування виявлено факт приховування відповідачем інформації про те, що вона надавала послуги згідно договору цивільно-правового характеру, укладеного з ТзОВ "Українські торговельні мережі" з 01.06.2012 року по 30.09.2012 року.

За результатами проведеного розслідування складено акт № 144 від 28.05.2013 року про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Судом встановлено, що ОСОБА_2 в період перебування на обліку в Хмельницькому районному центрі зайнятості, отримання соціальних послуг та матеріального забезпечення по безробіттю, отримувала грошову винагороду від виконання робіт по дослідженню кон'юктури ринку і виявленню громадської думки, щодо якості наданих послуг відвідувачам з боку магазину № 19 "М'ясна точка", що підтверджується наявними в матеріалах справи копією договору підряду від 01.06.2012 року, копіями актів прийняття робіт від 30.06.2012 року, від 31.07.2012 року, 31.08.2012 року, від 30.09.2012 року.

За період з 01.06.2012 року по 30.09.2012 року відповідачу було виплачено допомогу по безробіттю в сумі 3382 грн. 00 коп.

Листом Рівненського міського центру зайнятості від 13.06.2013 року № 07-18/3451 відповідача повідомлено про зобов'язання повернення коштів протягом 15 календарних днів у сумі 3382 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого наказом Мінпраці № 307 від 20.11.2000р. якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин та якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності та враховуючи те, що заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачена, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 72, 86, 158-163, 254 КАС України, Законом України "Про зайнятість населення" та Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Рівенського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Рівненського міського центру зайнятості, який є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 3382 (три тисячі триста вісімдесят дві) грн. 00 коп. на р/р 37176001000246, банк - Головне Управління ДКС України в Рівненській області, МФО 833017, одержувач - Рівненський міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 21084805 - із зазначенням в платіжному дорученні в "Призначення платежу" - "Повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю внаслідок розслідування страхового випадку гр. ОСОБА_2".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький