Ухвала суду № 36204863, 16.12.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Смирнов В.В.

Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2013 року справа №412/10235/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Гайдара А.В.

Яковенко М.М.

розглянувши у порядку письмового провадження

апеляційну скаргу

ОСОБА_3

на ухвалу

Краснодонського міськрайонного суду Луганської області

від

221 листопада 2013 року

по адміністративній справі

№ 412/10235/13-а (суддя Смирнов В.В.)

за позовом

ОСОБА_3

до

Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області

про

перерахунок пенсії , -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 (позивач по справі) 20 листопада 2013 року звернувся до Краснодонського міськрайонного суду Луганської області до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області (далі управління відповідач у справі) про зобов'язання управління зробити перерахунок пенсії з часу її призначення 7 березня 2007 року з урахуванням стажу роботи за Списком № 1 з 1 березня 1975 року по 30 жовтня 1977 року та з 14 листопада 1977 року по 13 листопада 1979 року та з урахуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 6 вересня 2008 року - часу набрання ним чинності, зробити індексацію перерахунку (арк. справи 1-2).

Ухвалою Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 21 листопада 2013 року провадження у справі закрите з посиланням на частину другу статті 109 КАС України, застосування якої обумовлене наявністю постанови суду, що набрала законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме постанови Красно донського міськрайонного суду від 17 березня 2011 року, залишеною без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 жовтня 2013 року (арк. справи 13).

Позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції по даній справі у якій посилаючись на порушення норм процесуального права якою просить скасувати ухвалу суду та постановити ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи (арк. справи 15-17).

У відповідності до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Стаття 109 КАС України регулює положення про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі. Частиною другою цієї статті передбачені випадки за наявності яких суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративних справах, серед яких пунктом другим частини першої передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили зокрема постанова суду.

Як правильно встановлено судом першої інстанції постановою цього ж суду від 17 березня 2011 року у справі № 2-а-65/11, яка набрала законної сили четвертого листопада 2013 року, частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні заявлений 20 жовтня 2011 року, про визнання періоду роботи в шкідливих умовах праці таким, що дає право на отримання пільгової пенсії та зобов'язання провести перерахунок пенсії.

Визнана неправомірною бездіяльність управління щодо відмови в зарахуванні позивачу роботи за період з 1 березня 1975 року по 30 жовтня 1977 року в якості робочого маркшейдерського відділу з повним робочим днем на підземних роботах, та з 14 листопада 1977 року по 13 листопада 1979 року - часу військової строкової служби, до періоду роботи в шкідливих умовах праці таких, що дає право на отримання пільгової пенсії за Списком №1.

Зобов'язано управління зарахувати позивачу роботи за період з 1 березня 1975 року по 30 жовтня 1977 року в якості робочого маркшейдерського відділу з повним робочим днем на підземних роботах, та з 14 листопада 1977 року по 13 листопада 1979 року - час військової строкової служби, до періоду роботи в шкідливих умовах праці таких, що дає право на отримання пільгової пенсії за Списком №1.

Зобов'язано управління зробити перерахунок ОСОБА_3 з 20 квітня 2010 року з урахуванням стажу роботи за Списком № 1 з 1 березня 1975 року по 30 жовтня 1977 року та з 14 листопада 1977 року по 13 листопада 1979 року та з урахуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 20 квітня 2010 року.

У задоволенні позову в частині покладення на управління обов'язку перерахувати позивачу пенсію з урахуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 6 вересня 2008 року по 14 березня 2010 року - відмовлено за необґрунтованості вимог (арк. справи 4-6, 9-12).

Співставлення позовних вимог заявлених позивачем при зверненні до суду 20 жовтня 2011 року та заявлених 20 листопада 2013 року повністю співпадають (арк. справи 2,4).

Колегія суддів зазначає, що наявність обставин існування постанови суду з того самого спору між тими самими сторонами унеможливлює вирішення питання про дотримання позивачем строків звернення до суду і як наслідок цього вирішення справи по суті.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції ухвала постановлена з дотриманням норм процесуального права.

Керуючись статтями 18, 41, 100, 109, 157,185, 195, 197, 198, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 227, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 21 листопада 2013 року у справі № 412/10235/13-а - залишити без задоволення.

Ухвалу Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 21 листопада 2013 року у справі № 412/10235/13-а - залишити без змін.

Ухвала постановлена та підписана 16 грудня 2013 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Р.Ф. Ханова

Судді: А.В. Гайдар

М.М. Яковенко