Постанова № 36204684, 09.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 грудня 2013 року 12 год. 03 хв. № 826/17507/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., при секретарі судового засідання Хливнюк А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві доТовариства з обмеженою відповідальністю «Асканія-Сервіс» простягнення заборгованості в розмірі 72 906,01 грн. за участю: від позивача:Ткачук Т.О.,від відповідача: Пінак Є.Р.

Встановив:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Асканія-Сервіс» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток в розмірі 72 906,01 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що станом на час звернення до суду у відповідача обліковується податковий борг, в результаті несплати донарахованого позивачем основного платежу за актом перевірки та самостійно нарахованої суми по декларації з податку на додану вартість, донарахованого основного платежу за актом перевірки з податку на прибуток.

Відповідач проти позову заперечує з огляду на оскарження ним в судовому порядку податкових-повідомлень рішень, на підставі яких провадиться стягнення, та вказує, що відповідно до статті 57 Податкового кодексу України строк сплати грошового зобов'язання не настав.

В судове засідання представники сторін прибули.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 09 грудня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 16 грудня 2013 року.

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив, що ТОВ «Асканія-Сервіс» зареєстроване Солом'янською районною у місті Києві державною адміністрацією як юридична особа (код ЄДРПОУ 31245422).

В Акті Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві від 07.06.2013 року № 24/22.7-31245422 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки TOB «Асканія-Сервіс» (ідентифікаційний код 31245422) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з TOB «ТПК «Техномашпостач» (ідентифікаційний код 36803875) за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року» (далі - Акт перевірки) встановлено порушення TOB «Асканія-Сервіс» Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 40 013,00 грн. за період 2010 р. та І квартал 2011 р., Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 32 010,00 грн. за період вересень 2010 р., листопад 2010 р. та лютий 2011 р.

На підставі Акта перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0004442207 від 25.06.2013 р. на суму 37 644,00 грн. та податкове повідомлення-рішення № 0004432207 від 25.06.2013 р. на суму 47 054,00 грн.

06.09.2013 р. позивачем винесено податкову вимогу форми «Ю» № 209-22 відносно відповідача на суму 72 855,01 грн., в тому числі, 39 154,61 грн. за податковим повідомленням-рішення № 0004432207 та 33 700,40 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0004442207.

01.10.2013 р. відповідачем подано Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, в якому визначено суму штрафу в розмірі 51,00 грн., нараховану платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.5.41 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п.п. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Разом з тим, відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання у встановлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Однак, як встановлено судом, відповідач не погоджується із встановленими в Акті перевірки висновками та винесеними відповідно податковими повідомленнями-рішеннями та розпочав процедуру оскарження, а саме, ТОВ «Асканія-Сервіс» подано 09 вересня 2013 р. позов до Окружного адміністративного суду міста Києва про скасування податкових повідомлень-рішень № 0004432207 та № 0004442207. Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2013 р. по справі № 826/14330/13-а у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Асканія-Сервіс» відмовлено. Наразі справа перебуває в Київському апеляційному адміністративному суду у зв'язку з оскарженням ТОВ «Асканія-Сервіс» постанови суду.

Відповідно до статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п. 57.3).

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, в зв'язку із оскарженням в судовому порядку відповідачем податкових повідомлень-рішень та відсутності окремо виставленої податкової вимоги щодо сплати штрафу в розмірі 51,00 грн. (самостійно визначено відповідачем в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок), заявлена до стягнення сума не може вважатись податковим боргом в розумінні Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про не обґрунтованість заявленої до стягнення суми боргу.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Асканія-Сервіс» про стягнення заборгованості повністю.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна