Постанова № 36197, 10.07.2006, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

П О С Т А Н О В А

Іменем України

10.07.06 Справа № 12/366.

Суддя господарського суду Луганської області Палей О.С., при секретарі Агафоновій С.В., по справі за позовом

Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції

до Державної холдингової компанії "Луганськвуглеремонт", м. Антрацит

про стягнення 471918 грн. 58 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача - Черевко Н.О., гол.держ.подат.інсп., довіреність № 2 від 10.01.06.;

від відповідача - не прибув;

Суть спору: Позивачем заявлено вимогу про стягнення з Державної холдингової компанії "Луганськвуглеремонт" суму боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 471918 грн. 58 коп.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" зареєстрована як суб‘єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради 24.12.1991р., про що зроблено запис про включення відомостей до ЄДР №1 379 120 0000 000311.

Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" (ідентифікаційний код 00182159), є юридичною особою –суб"єктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Луганського обласного управління статистики б/н від 06.05.1997р.

Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" взята на податковий облік в Антрацитівській ОДПІ Луганської області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів 12 вересня 1996 р., про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за №96/09-30-231.

Відповідно п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Антрацитівською ОДПІ була проведена комплексна планова документальна перевірка фінансово –господарської діяльності Державної холдингової компанії "Луганськвуглеремонт", за результатами якої складена довідка від 19.08.2004р. №746/17 "Про результати документальної перевірки правильності утримання, повноти та своєчасності перерахування до бюджету прибуткового податку з доходів громадян та податку з власників транспортних засобів Державної холдингової компанії "Луганськвуглеремонт" за період з 01.10.2002р. по 30.06.2004р."

За результатами перевірки встановлено, що відповідачем у порушення вимог ст. ст. 10, 19 п.2а Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" від 26.12.1992 р. № 13-92 не перераховано до бюджету прибутковий податок (податок з доходів фізичних осіб) у розмірі 491390 грн. 00 коп.

Антрацитівською ОДПІ була проведена планова виїзна документальна перевірка фінансово –господарської діяльності Державної холдингової компанії "Луганськвуглеремонт", за результатами якої складена довідка від 14.03.2006р. №7/17-00182159 "Про результати виїзної планової документальної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб та податку з власників транспортних засобів Державної холдингової компанії "Луганськвуглеремонт" за період з 01.07.2004р. по 31.12.2005р."

За результатами перевірки встановлено, що заборгованість відповідача з податку з доходів фізичних осіб станом на 31.12.2005. з урахуванням попередніх років, складає –471918 грн. 58 коп.

Відповідно до ст. 10 Декрету КМУ № 13-92 від 26.12.1992р. "Про прибутковий податок з громадян" підприємства, установи і організації усіх форм власності, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності після закінчення кожного місяця, але не пізніше строку одержання в установах банків коштів на виплату належних громадянам сум зобов'язані перераховувати до бюджету суми нарахованого і утриманого прибуткового податку за минулий місяць.

В Декреті КМУ № 13-92 зазначено, що стягнення заборгованості з прибуткового податку з громадян провадиться відповідно до чинного законодавства

Відповідно до пп. 8.1.2. ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003. № 889 податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід враховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

До теперішнього часу заборгованість податку з доходів фізичних осіб, визначена в довідках документальної перевірки від 19.08.2004р. №746/17 та від 14.03.2006р. №7/17-00182159, відповідачем не сплачена, що підтверджується актом звірки розрахунків з бюджетом від 31.12.2005р., який підписаний відповідачем без будь-яких заперечень та зауважень.

Враховуючи суб‘єктний склад сторін у справі, де позивачем виступає суб‘єкт владних повноважень, та публічно-правовий характер спору, провадження у справі здійснюється відповідно до КАС України.

Відповідач жодного разу в судове засідання не прибув; про час та місце судового розгляду повідомлений у передбаченому КАС України порядку.

Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши у сукупності доводи сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ прибутковий податок з громадян (податок з доходів фізичних осіб) включений до переліку загальнодержавних податків і зборів.

Антрацитівською ОДПІ встановлено, що до бюджету не перерахований утриманий з виплаченої заробітної плати громадянам прибутковий податок (податок з доходів фізичних осіб) у розмірі 471918 грн. 58 коп. станом на 31.12.2005.

Заборгованість з податку з доходів фізичних осіб підтверджується розрахунками своєчасності перерахування прибуткового податку.

Норми Закону № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншим, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, стосовно погашення боргу з прибутково податку з громадян та з податку на доходи з фізичних осіб, позасудового порядку стягнення не передбачає.

Визначені Законом № 2181 процедури надіслання податкових вимог (ст.6), права виникнення податкової застави (ст.8), адміністративного арешту активів (ст. 10), тощо не розповсюджуються на заборгованість, яка є предметом спору, оскільки вона не підпадає під визначення “податкове зобов'язання” та “податковий борг” у порозумінні Закону № 2181.

Останнє унеможливлює стягнення вищезазначених сум податковими органами, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 15.04.2002р. № 538, якою затверджено порядок стягнення коштів та продажу інших актів платника податків, що перебувають у податковій заставі, оскільки він розроблений лише на підставі ст. 10 Закону № 2181 і стосується лише податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач не перерахував до бюджету утримані суми прибуткового податку (податок з доходів фізичних осіб) у зв'язку з чим вони підлягають до стягнення в судовому порядку.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 07.07.2006р. №01-05-0431 визнав позовні вимоги в повному обсязі; акт звірки на суму 471918 грн. 58 коп. підписаний без зауважень та заперечень.

Стаття 112 КАС України передбачає право позивача відмовитися від адміністративного позову, а відповідача –визнати адміністративний позов повністю або частково під час підготовчого провадження.

Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом, приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Визнання відповідачем даного позову узгоджується з приписами чинного законодавства, не порушує будь-чиї права та охоронювані законом інтереси у зв‘язку з чим приймається судом.

Таким чином позов підлягає задоволенню в сумі

В судовому засіданні оголошено повний текст постанови.

Керуючись ст. ст. 160, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 471918 грн. 58 коп. з Державної холдингової компанії "Луганськвуглеремонт", м. Антрацит, вул. Ростовська, 40, код ЄДРПОУ 00182159, п/р №26008301009013 філія ЗАТ КБ "Приватбанк", МФО 304795 в доход місцевого бюджету: п/р №33215800600010, код платежу 11010100, Банк платника УДК в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо такої заяви не буде подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.С Палей