Рішення № 36186976, 09.10.2013, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа №442/6152/13-ц

Провадження №2/442/2095/2013

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2013 року

Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Крамара О.В.

при секретарі - Петрів В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дрогобича цивільну справу за позовом Державного комунального підприємства «Стебниктеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за теплопостачання,-

в с т а н о в и в :

12.09.2013 року позивач - Державне комунальне підприємство «Стебниктеплокомуненерго» звернулося в суд із вказаним вище позовом, в якому просять: стягнути з ОСОБА_1 в користь ДКП «Стебниктеплокомуненерго» р/р 26036300152699 у філії Львівське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 325796, код ЄДРПОУ 22407995 заборгованість за постачання теплової енергії в розмірі 5878,05 грн. та 229,40 грн. судового збору.

В обґрунтування заявлених вимог посилаються на те, що Державне комунальне підприємство "Стебниктеплокомуненерго" звернулося до Дрогобицького міськрайонного суду із заявою на видачу судового наказу про стягнення заборгованості 5878,05 грн. за теплову енергію з ОСОБА_1. Судом було розглянуто заяву та видано судовий наказ №2-н/1850/11 від 30 грудня 2011 року. Про те, ОСОБА_1 було подано заяву про скасування даного судового наказу. Ухвалою про скасування судового наказу від 20 лютого 2012року заяву задоволено та роз'яснено права підприємства, що заявлені вимоги можуть бути розглянуті в позовному проваджені з додержанням загальних правил пред'явлення позову.

Державне комунальне підприємство "Стебниктеплокомуненерго" відповідно до основної діяльності підприємства визначеної в Статуті підприємства є виробником комунальних послуг із забезпеченням теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання житлового фонду міста Стебника.

ОСОБА_1Д, зареєстрований та проживає в житловому АДРЕСА_1 в м.Стебник. В даному будинку закладений засіб теплопостачання централізована система опалення і гарячого водопостачання.

У заяві про скасування судового наказу ОСОБА_1 було заявлено про від'єднання від системи централізованого опалення та встановлено індивідуальне опалення, що підтверджується актом обстеження житлового приміщення від 07.10.2008 року, складеного комісією в складі депутатів Стебницької міської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3 та голови ОСББ «Весна» - ОСОБА_4, тому послугами з постачання теплової енергії він не користується.

Питання відключення мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в багатоповерхових житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету ОСОБА_5 України від 21.07.205р. № 630, із внесеними змінами до Правил, затвердженими постановою №1268 від З1.10.2007р. та Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Мінбуду від 22.11.2005р. №4, із змінами №169 від 06.11.2007р затвердженими наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства.

Внесені зміни до постанови № 630 та наказу № 4 унеможливлюють відключення від системи централізованого опалення окремих квартир у багатоповерховому будинку і передбачають можливість відключення від централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку в цілому за рішенням загальних зборів, за згодою всіх власників приміщень у житловому будинку.

Відповідно до п.25 вказаних вище Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання забороняється.

Відповідно до умов зазначених у Порядку дозволи на відключення від мереж централізованого опалення житлового будинку надаються комісією органу місцевого самоврядування. Комісія при вирішенні питання про надання дозволу на проведення відключення від системи централізованого теплопостачання має враховувати затверджений план перспективного розвитку систем централізованого теплопостачання, існуючий стан мереж енергозабезпечення даного поселення або окремого мікрорайону. Відключення може здійснюватись виключно за рішенням міжвідомчої комісії з наданням дозволу на влаштування індивідуальної системи теплопостачання у житлових будинках, після виготовлення проекту та виконання робіт, передбачених проектом індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення. Після виконання всіх вимог Порядку, за участю представника власника будинку, представника монтажної організації, яка реалізовує проект, представника виконавця послуг з теплопостачання, складається акт про відключення встановленої форми, який є підставою для припинення нарахування плати за теплопостачання.

З огляду на акт обстеження житлового приміщення від 07 жовтня 2008 року, ОСОБА_1 здійснив самовільне від'єднання своєї квартири від системи централізованого опалення. Пунктом 5 в даному акті зазначено, що документації на індивідуальне опалення немає по причині відмови Стебницької міської ради в дозволі на встановлення індивідуального опалення.

Згідно з Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.05 №76, переобладнання - улаштування індивідуального опалення.

Пунктом 1.4.6 зазначених Правил, власник, наймач жилого будинку, жилого чи не жилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання та перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану, а тому в них виникла необхідність звернутися з даним позовом в суд.

Представник Державного комунального підприємства «Стебниктеплоенерго» - ОСОБА_6, позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задоволити.

Відповідач ОСОБА_1 позову не визнав з підстав, які виклав письмово.

Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Відносини у сфері житлово-комунальних послуг врегульовані Законами України "Про житлово-комунальні послуги", "Про теплопостачання". Закон України "Про теплопостачання" визначає основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об'єктах сфери теплопостачання та регулює відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом за режимами споживання. Державне управління у сфері теплопостачання згідно Закону здійснюють: на загальнодержавному рівні - Кабінет ОСОБА_5 України, центральні органи виконавчої влади у межах свої повноважень. Згідно ст. 13 до основних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належать регулювання діяльності суб'єктів відносин у сфері теплопостачання в межах, віднесених до відання відповідних рад. Статтею 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено нормативне регулювання у сфері житлово-комунальних послуг, згідно якої стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють та затверджують Кабінет ОСОБА_5 України, центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах свої повноважень та згідно законодавства.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_2 і за ним рахується заборгованість за послуги з теплопостачання в сумі 5878,05 грн..

Нарахування за послуги з теплопостачання в будинку відповідачів здійснювалось згідно тарифів, затверджених рішеннями виконкому Стебницької міської ради, які відповідачем в судовому порядку не оскаржувались, а також не відмінялись вищестоящими органами влади, тобто є чинними на сьогоднішній день.

Постановою Кабінету ОСОБА_5 Україні від 21.07.2005 року затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Згідно вимог даної Постанови, наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року за № 4 затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Пункт 1.2 даного Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП надає повноваження органам місцевого самоврядування або місцевим органам виконавчої влади створювати своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Згідно пунктів 24, 25, 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж ЦО здійснюється згідно Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку, дотриманням в суміжних приміщеннях вимог будівельних правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки. Підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП є неможливість забезпечення безперебійного роботи інженерного обладнання сусідніх приміщень або будинку в цілому (п.2.2.2 Порядку).

Пунктом 2.1. вказаного вище Порядку, передбачено, що для вирішення питання відключення окремих приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення власник, наймач (орендар) приміщення повинен звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

Як вбачається з матеріалів справи, міжвідомча комісія з розгляду питань, пов?язаних з відключенням споживачів від мереж центрального та гарячого водопостачання в м.Стебнику, відмовила ОСОБА_1 в надані дозволу на відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання (протокол засідання комісії від 20.08.2008р.).

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні та сторонами не оспорюється, відповідачем в належній йому на праві власності і зазначеній вище квартирі проведено самовільне відключення від мереж централізованого опалення, про що складено акт про відключення від 07.10.2008 року.

Державний Комітет України з питань житлово-комунального господарства своїм листом від 23 квітня 2003 року щодо влаштування індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будинків ОСОБА_5 Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міській державній адміністрації розяснив, що відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання може здійснюватися за умови встановлення в усіх квартирах та нежилих приміщеннях будинку індивідуальних опалювальних приладів або встановлення в усіх квартирах окремих секцій чи підїздів будинку індивідуальних опалювальних приладів при наявності технічної можливості повного відключення від центрального опалення цих секцій або підїздів.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відповідно до ст. 189 ЖК України особи, винні у самовільному переобладнанні, несуть кримінальну, адміністративну або іншу відповідальність згідно з законодавством. Відповідальність у вигляді відновлення переробленої системи безпосередньо цією ж особою, а не за її рахунок, законодавством не передбачена.

До обов'язку споживача віднесено забезпечення доступу до мережі, арматури, розподільчих систем представника виконавця послуг, а виконавець послуг - вимагати від споживача дотримання нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, доступу до приміщення, тощо.

Суд не бере до уваги посилання відповідача на те, що позивачем надавались йому неякісні послуги, оскільки жодних доказів суду не надано, а тому є голослівними.

Разом з тим, суд вважає за необхідне розяснити відповідачу його право на відєднання від системи централізованого та облаштування індивідуального опалення у випадку відмови всіх мешканців усього будинку від централізованого теплопостачання.

Відповідно до п. 6 ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому на підставі ст. ст. 79, 81, 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути понесені позивачем судові витрати, що підтверджуються платіжними дорученнями.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 74, 79, 80, 88, 209, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 526, 527, 530, 590, 1050, 1054 ЦК України, ст.ст. 64, 68, 69, 189 ЖК України, Законами України "Про житлово-комунальні послуги", "Про теплопостачання", Постановою Кабінету ОСОБА_5 Україні від 21.07.2005 року "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року за №4 "Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання", Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005 року, суд, -

в и р і ш и в :

Позов Державного комунального підприємства «Стебниктеплокомуненерго» задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного комунального підприємства «Стебниктеплокомуненерго» р/р 26036300152699 у філії Львівське ОУ АТ «Ощадбанк» МФО 325796, код ЄДРПОУ 22407995 суму 5878,05 грн. заборгованості за постачання теплової енергії та судові витрати в сумі 229,40 грн., а всього 6107,45 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті.

Суддя ____ Крамар О.В.