Постанова № 36167867, 05.12.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/3486/13-a

категорія 10.1

05 грудня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Шимоновича Р.М.,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" про стягнення 112305,01 грн.,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулось до суду з позовом, в якому зазначає, що публічне акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш" не відшкодувало фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до п.п. "а" "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період лютий-березень 2013 року у розмірі 112305,01 грн. та просить стягнути на користь управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області з відповідача дану заборгованість.

Представник позивача надала клопотання про розгляд справи без її участі та пояснення щодо сум донарахувань по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період лютий-березень 2013 року.

Представник відповідача подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до частини 6 статті 128 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до п. "а" ч. 1 cт. 13 Кабінетом Закону України "Про пенсійне забезпечення"), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 19.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р. (далі - Закон №1058- ІV).

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 р. 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Встановлено, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період лютий-березень 2013 року по Списку № 1 ("а") у сумі 42669,45 та Списку № 2 ("б-з") в розмірі 69635,56 грн., що підтверджується відповідними розрахунками за спірний період, які направлялись відповідачу.

Щодо доводів представників відповідача про неправомірність здійснення Пенсійним фондом нарахувань по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період лютий-березень 2013 року в сумі 25374,36 грн., то суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 42 Закону України '"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.2003 року пенсії призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Крім індексації пенсії, передбачені частиною першою цієї статті, щороку починаючи з 1 березня поточного року у разі, якщо середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески за минулий рік зросла, здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій із застосуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію, підвищеної на коефіцієнт, який відповідає не менше як 20% показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, порівняно з попереднім роком, менше зростання рівня інфляції за минулий рік.

Розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються в межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України.

У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст. 28 цього Закону (крім пенсіонерів які працюють (провадять діяльність пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія враховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, який встановлений на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

У зв'язку з цим було зроблено перерахунок та донараховано по наступних пенсіонерах:

- ОСОБА_1 192819 (період, за який виставлено відшкодування - з 01.12.2011 р. по 31.12.2012 р. та 02.02.2013 р.) - 3,94 грн. - перерахунок зміна надбавки на суму 865,70 грн. (865,70 грн.х3,94% (частка плати підприємства) = 34,11+98,81 грн. (2507,79 грн.х3,94%);

- ОСОБА_2 194917 (період, за який виставлено відшкодування - 02.02.2013 р.) 1357,80 грн.х100% (частка плати підприємства)+0,79% (поштовий збір) = 1368,53 грн.;

- ОСОБА_3 195022 (період за який виставлено відшкодування - з 03.03.2013 р.) - 25,04 грн. (2581,63 грн.х0,97 %);

- ОСОБА_4 817032 (період, за який виставлено відшкодування - з 03.03.2013 р.) - 685,96 грн. (1015,04 грн.х67,58%).

Крім того, рішенням Богунського районного суду від 10.05.2012 року по справі №138/2012 зобов"язано управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області вчинити дії спрямовані на призначення та виплату пільгових пенсій ОСОБА_2 починаючи з 28.05.2011 року.

За таких обставин, судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області правомірно здійснено призначення пільгових пенсій колишнім працівникам підприємства за період лютий-березень 2013 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд вважає за необхідне зазначити, що представниками відповідача не надано суду достатніх доказів, які б спростували доводи Пенсійного фонду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, не сягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області 112305,01 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Головуючий суддя Р.М.Шимонович