Постанова № 36160092, 20.11.2013, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12517/13-а

Провадження № 2-а/234/402/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Сухоручко Ю.О.,

при секретарі Товмасян І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулося до Краматорського міського суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплачених бюджетних коштів. Із позову вбачається, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПСЗН Краматорської міської ради та з 04 жовтня 2010 року отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 1 та ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 17 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми»(далі - Постанова).

ОСОБА_1 24.11.2010 звернулась до УПСЗН Краматорської міської ради з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги (допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку), у якій зазначила, що в разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення протягом трьох днів.

Рішенням від 29.11.2010 року управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на підставі наказу № 1 від 04.10.2010 СПД ОСОБА_3 призначено допомогу по догляду за дитиною до 3 років працюючим жінкам Відповідачу на період з 04.10.2012 по 10.06.2013 у розмірі 130,00 грн., допомогу по догляду за дитиною до 3 років працюючим жінкам за доходами на періоди: з 01.09.2012 по 30.09.2012 у розмірі 677,76 грн.; з 01.10.2010 по 26.07.2013 у розмірі 130,00 грн.

На адресу УПСЗН Краматорської міської ради 13.11.2012 надійшов наказ № 40 з ТОВ ЦМ «Інтер» від 01.10.2012, відповідно до якого ОСОБА_1 необхідно перервати відпустку по догляду за дитиною до 3 років з 01.10.2012 р. у зв'язку з виходом на роботу.

УПСЗН Краматорської міської ради 14 листопада 2012 року винесено розпорядження про призупинення виплати ОСОБА_1 з 01 грудня 2012 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на підставі наказу про вихід на роботу.

На адресу УПСЗН Краматорської міської ради від СПД ОСОБА_3 надійшла копія трудового договору від 01 травня 2009 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, відповідно до якого 28 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звільнена за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.

На адресу УПСЗН Краматорської міської ради від ТОВ ЦМ «Інтер» надійшла копія трудової книжки ОСОБА_1, відповідно до якої 12 грудня 2011 року вона прийнята на роботу продавцем непродовольчих товарів на підставі наказу № 31.

УПСЗН Краматорської міської ради 30 квітня 2013 року винесено розпорядження про припинення виплати допомоги та утримання з ОСОБА_1 за період з грудня 2011 року по листопад 2012 року переплати по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на підставі наказу про вихід на роботу.

УПСЗН Краматорської міської ради 07.05.2013 зроблено перерахунок переплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з грудня 2011 року по листопад 2012 року включно в розмірі 1513,87 грн.

Відповідно до протоколу змін від 08.05.2013 Відповідач добровільно сплатила 260,00 грн. Таким чином, сума заборгованості складає 1253,87 грн.

Позивач просить суд ухвалити рішення яким стягнути з відповідачки суму переплачених бюджетних коштів у розмірі 1253,87 грн.

У судове засідання представник позивача Ігнатенко О.М. не з'явилася, надала заяву про слухання справи у її відсутність, на задоволенні позову наполягає.

Відповідачка у судове засідання не з'явилася, по невідомій суду причині, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчить копія витягу з реєстру поштових відправлень.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.17 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» (далі - Постанова) право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до абз.1 п.18 Постанови допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж дня, що настачає після закінчення відпустків у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Згідно з абз.1 та абз.2 п.19 Постанови допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний, здійснюється протягом шести календарних місяців.

Відповідно до абз.1 та абз.3 п.22 Постанови допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотків, з 1 січня 2009 року - 75 відсотків, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень. Для призначення допомоги у розмірі, що перевщує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан.

Згідно п.49 Постанови одержувачі зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми.

Відповідно до абз.3 пп.2 п.26 Постанови виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Судом встановлено, що відповідачка перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради та отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 04.10.2010 року по 26.07.2013 року.

Згідно копії свідоцтва про народження та заяви від 24.11.2010 року відповідачка вказала, що просить призначити допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку, а також зобов'язується при достроковому виході на роботу чи звільненні повідомити органи праці та соціального захисту населення протягом трьох днів.

Рішенням від 29.11.2010 року управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на підставі наказу № 1 від 04.10.2010 СПД ОСОБА_3 призначено допомогу по догляду за дитиною до 3 років працюючим жінкам Відповідачу на період з 04.10.2012 по 10.06.2013 у розмірі 130,00 грн., допомогу по догляду за дитиною до 3 років працюючим жінкам за доходами на періоди: з 01.09.2012 по 30.09.2012 у розмірі 677,76 грн.; з 01.10.2010 по 26.07.2013 у розмірі 130,00 грн. (а.с.14)

Відповідно до наказу № 40 з ТОВ ЦМ «Інтер» від 01.10.2012 вбачається, що ОСОБА_1 необхідно перервати відпустку по догляду за дитиною до 3 років з 01.10.2012 р. у зв'язку з виходом на роботу (а.с.12).

Відповідно до розпорядження УПСЗН від 14 листопада 2012 року вбачається, що виплати ОСОБА_1 призупинені з 01 грудня 2012 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на підставі наказу про вихід на роботу (а.с.11).

Відповідно до копії трудового договору від 01 травня 2009 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - 28 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звільнена за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України (а.с.9).

З копії трудової книжки ОСОБА_1, вбачається, що відповідачка 12 грудня 2011 року прийнята на роботу продавцем непродовольчих товарів ТОВ ЦМ «Інтер»на підставі наказу № 31 (а.с.8).

УПСЗН Краматорської міської ради 30 квітня 2013 року винесено розпорядження про припинення виплати допомоги та утримання з ОСОБА_1 за період з грудня 2011 року по листопад 2012 року переплати по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на підставі наказу про вихід на роботу (а.с.7).

УПСЗН Краматорської міської ради 07.05.2013 зроблено перерахунок переплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з грудня 2011 року по листопад 2012 року включно в розмірі 1513,87 грн. (а.с.6).

Відповідно до протоколу змін від 08.05.2013 Відповідач добровільно сплатила 260,00 грн. Таким чином, сума заборгованості складає 1253,87 грн. (а.с.5).

Таким чином, відповідачкою незаконно були отримані бюджетні кошти у розмірі 1253,87 грн. (а.с.5).

На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідачка відмовляється в добровільному порядку відшкодувати завдані збитки, суму переплати державної допомоги слід стягнути з неї примусово та позов УПтаСЗН задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 6-11, 14, 94, 99,128, 160-162, 164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплачених бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки м.Краматорська, Донецької області, ІПН НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради переплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1253 (одну тисячу п'ятдесят три) грн. 87 коп. на р/р 35416007000804 для УПСНЗ у м. Краматорську в УДКСУ у Донецькій області, МФО 843016, код ЄДРПОУ 25953617, КЕКВ 1343, призначення платежу «повернення надмірно нарахованих сум по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається Донецькому Апеляційному адміністративному суду через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Краматорського

міського суду Ю.О.Сухоручко