Ухвала суду № 36154180, 20.11.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 р.Справа № 818/7463/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Глухівського дочірного агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2013р. по справі № 818/7463/13-а

за позовом В.о. Глухівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області

до Глухівського дочірного агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп"

про стягнення боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Виконуючий обов'язки Глухівського міжрайонного прокурора звернувся до суду в інтересах держави в особі Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області з позовною заявою до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" в якій, з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог, просив стягнути з відповідача на користь держави податок з доходів фізичних осіб в розмірі 175328,97 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 року адміністративний позов виконуючого обов'язки Глухівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області задоволено частково.

Стягнуто з розрахункових рахунків Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" в доход бюджету податок на доходи фізичних осіб в розмірі 175158,97 грн.

В частині позовних вимог щодо стягнення з ДП "Глухівський агролісгосп" 170,00 грн. податку на доходи фізичних осіб відмовлено.

Відповідач не погодившись із судовим рішенням подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 р. та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог виконуючого обов'язки Глухівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області посилаючись на прийняття оскаржуваної постанови при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 78,81,п.57.1 ст.57, п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

Позивач, Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Сумській області, подала заперечення на апеляційну скаргу в якій просила апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2013року залишити без змін.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Колегія суддів, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що вимоги Глухівської ОДПІ щодо стягнення з ДП "Глухівський агролісгосп" 175158,97 грн. податку на доходи фізичних осіб є правомірними та обґрунтованими.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України "Про прокуратуру", постановою Глухівського міжрайонного прокурора від 13.06.2013 року №73 було прийнято рішення про проведення перевірки ДП "Глухівський агролісгосп" з питань дотримання вимог податкового законодавства (а.с.44-45).

На підставі вказаної постанови, наказу про проведення перевірки від 19.06.2013 року №349 та направлення на перевірку від 20.06.2013 року №184 (а.с.40, 41), відповідно до пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, Глухівською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ДП "Глухівський агролісгосп" з питань повноти та своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб за період з 01.10.2011 року по 31.03.2013 року, за результатами якої складено акт від 05.07.2013 року №22/171/23637196 (а.с.13-18).

В ході перевірки встановлено порушення ДП "Глухівський агролісгосп" пп. пп. 168.1.2, 168.1.4, 168.1.5 ст. 168 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно перераховано податок на доходи фізичних осіб за період з 01.10.2011 року по 31.03.2013 року.

При цьому встановлено, що станом на 01.10.2011 року залишок не перерахованого податку з доходів фізичних осіб становив 209792,72 грн. За період з 01.10.2011 року по 31.03.2013 року відповідачем утримано податку з доходів фізичних осіб в сумі 277203,06 грн., однак до бюджету перераховано лише 193252,56 грн., що відображено на сторінках 3-4 акту перевірки (а.с.15-17).

ДП "Глухівський агролісгосп" самостійно подає до Глухівської ОДПІ податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку форми 1ДФ (а.с.84-95).

Відповідно до наказу Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року №276 "Про затвердження Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України " та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 року №1020 Глухівська ОДПІ здійснює облік платежу "податок з доходів найманих працівників" по формі, за якою не передбачено облік простроченої заборгованості.

Податок з доходів фізичних осіб, утриманий з найманих працівників, не нараховується податковим органом в картках особових рахунків, оскільки форма 1ДФ не передбачає нарахування до карток особових рахунків, а носить інформаційний характер.

Тому податкова вимога на вказану заборгованість не формувалась податковим органом та не надсилалась ДП "Глухівський агролісгосп".

Станом на 31.03.2013 року залишок не перерахованого ДП "Глухівський агролісгосп" податку на доходи фізичних осіб складав 293743,22 грн., що підтверджується довідкою від 10.09.2013 року №75/10/10-018 (а.с.79).

Із листа Глухівської ОДПІ від 23.09.2013 року №562/10/18-04-17-109 вбачається, що сума сплаченого податку на доходи фізичних осіб за період з 31.03.2013 року по 20.09.2013 року складає 118114,25 грн. (а.с.121), що також підтверджується копією довідки про сплату податку (а.с.105).

Під час розгляду справи відповідачем надано суду докази сплати заборгованості, при цьому залишок несплаченої суми становить 175328,97 грн., що було визнано представником позивача (а.с.125-126).

Згідно платіжного доручення від 24.09.2013 року №820 відповідачем сплачено 170,00 грн., які проведено банком 24.09.2013 року (а.с.122).

Таким чином, суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні позовних вимог в цій частині у зв'язку з сплатою 170,00 грн. відповідачем.

Отже, колегія суддів, переглянувши рішення суду першої інстанції, підтверджує, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги щодо проведення перевірки з наведених підстав, викладених в апеляційній скарзі, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Глухівського дочірного агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2013р. по справі № 818/7463/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Калитка О.М.Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Калиновський В.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Калитка О.М.