Постанова № 36146677, 17.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 грудня 2013 року 10:57 № 826/17520/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О. за участі секретаря судового засідання Островської О.В. у відкритому судовому засіданні в адміністративній справі за

позовом

Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва

(далі - позивач)

до

Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк" (далі - відповідач)

про

стягнення заборгованості у розмірі 71 300,35 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з нього кошти в розмірі 71 300,35 грн.

Позов вмотивовано наявністю у відповідача заборгованості в указаному розмірі, яка виникла у зв’язку з невідшкодуванням ним за період з 01 червня по 31 серпня 2013 року фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій науковим працівникам відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, викладених у позові, просила його задовольнити.

Представник відповідача щодо задоволення позову в частині стягнення 32 886,00 грн. не заперечувала, решту суми заперечила з огляду на те, що вона не стосується вищевказаного періоду.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши та оцінивши докази, що містяться у справі, суд прийшов до висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог та необхідність частково задовольнити позов з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених пунктом 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Витрати, пов'язані з доставкою пенсій, перераховуються підприємством, організацією у порядку та строки, визначені правлінням Пенсійного фонду України.

ПАТ "Завод "Маяк" (ідентифікаційний код 14307423) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва.

Позивачем проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено акт від 23 вересня 2013 року «Звірення розрахунків правильності нарахування та відшкодування сум фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" за період з 01 червня по 31 серпня 2013 року, яким встановлено, що:

- на початок звірки розмір заборгованості складав 145 066,42 грн.;

- нараховано до відшкодування за звірений період 49 789,02 грн.;

- станом на 31 серпня 2013 року відшкодовано 16 903,02грн.;

- борг становить 177 952,42 грн.

Копію вказаного акту разом з повідомленнями про розмір відшкодування витрат за період з 01 червня по 31 серпня 2013 року - 49 789,02 грн. направлено відповідачеві, отримання яких ним 26 вересня 2013 року підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

На підтвердження спірної заборгованості відповідача в розмірі 71 300,35 грн. за період з 01 червня по 31 серпня 2013 року позивачем також надано довідку від 16 жовтня 2013 року № 10989/02.

Однак, суд не погоджується з доводами позивача стосовно заборгованості відповідача за період з 01 червня по 31 серпня 2013 року в розмірі 71 300,35 грн. з наступних підстав.

З наданих сторонами доказів вбачається, що відповідно до вищевикладених приписів законодавства відповідач за період з 01 червня по 31 серпня 2013 року повинен був відшкодувати позивачу фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 49 789,02 грн., що позивачем не заперечується, а саме за:

- червень 16 903,02 грн.;

- липень 16 508,86 грн.;

- серпень 163 77,14 грн.

Платіжним дорученням від 06 серпня 2013 року № 988 підтверджується відшкодування відповідачем витрат за червень 2013 року в розмірі 16 903,02 грн., хоча в платіжному дорученні помилково зазначено за липень 2013 року.

Ураховуючи наведене, розмір витрат, які підлягають відшкодуванню відповідачем за вищевказаний період, але не відшкодовані, складає 32 886,00 грн. (49 789,02 грн. - 16 903,02 грн. = 32 886,00 грн.), тому саме ці кошти підлягають стягненню з нього судом.

Щодо решти коштів у розмірі 38 414,35 грн.(71 300,35 грн.- 32 886,00 грн.= 38 414,35 грн.), то суд не вбачає підстав для їх стягнення у зв’язку з відсутністю доказів того, що ця заборгованість стосується періоду з 01 червня по 31 серпня 2013 року.

При цьому позивачем взагалі не надано доказів того, за який період підлягають відшкодуванню фактичні витрати на виплату пільгових пенсій науковим працівникам відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" в розмірі 38 414,35 грн., дотримання процедури повідомлення відповідача щодо розміру цих витрат із зазначенням прізвищ пенсіонерів, яким нараховано та доставлено пільгову пенсію та розміру відшкодування по кожному з них із зазначенням відповідного періоду.

Керуючись статями 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк" 32 886,00 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку а строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.О.Власенкова