Постанова № 36146455, 18.12.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2013 року Справа № 813/8614/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Кузана Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1288,80 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, всупереч вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не сплатив страхові внески за період липень-грудень 2010 року, що і зумовило появу заборгованості.

Ухвалою від 15.11.2013р. суд відкрив скорочене провадження у даній справі, надав відповідачу строк для подання заперечення проти позову або заяви про визнання позову та роз'яснив наслідки такого неподання.

Сторони належним чином повідомлялись про розгляд справи в порядку скороченого провадження, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштових відправлень.

Відповідачем не подано заперечення проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову у передбачений частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення в порядку скороченого провадження, виходячи з наступного.

Відповідач - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. .

У абзацах 5 та 6 пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності названим вище Законом порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, а також поняття платника страхових внесків визначав Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІV (далі - Закон № 1058),

Відповідно до вимог ст. ст. 14, 15, 17 Закону №1058 (чинних на момент виникнення спірних правовідносин), відповідач, як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 цього Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Законом України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010р. № 2461-IV викладено у новій редакції підпункт четвертий пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058, відповідно до якого фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Мінімальний розмір страхового внеску у 2010 році розраховувався із суми мінімальної заробітної плати, розмір якої встановлено у ст. 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік".

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж, через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Статтею 106 Закону № 1058 визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з розрахунком суми доплати до мінімального розміру страхового внеску, що підлягає сплаті за 3-4 квартал 2010 року заборгованість ФОП ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області становить 1288 грн. 80 коп.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", (чинної на день виникнення спірних правовідносин) територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На виконання вимог ст. 106 Закону №1058 управлінням ПФУ у Пустомитівському районі Львівської області було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу № Ф-207 від 17.02.2011р. на суму 1288,80 грн., яка одержана відповідачем 28.02.2011р., згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення, однак у передбачені Законом строки не оскаржена, сума боргу не сплачена, а відтак вимога вважається узгодженою.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в матеріалах справи відсутні.

Отже, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області про стягнення заборгованості з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у розмірі 1288,80 грн. є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи доказами, а тому такі слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 160-163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області (місцезнаходження: 81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Шевченка, 13, код ЄДРПОУ: 22371429) 1288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня одержання копії постанови апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Суддя Кузан Р.І.