Постанова № 36146274, 13.12.2013, Львівський окружний адміністративний суд

NT>

FONT >ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 год. 16 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий – суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Саїв М.В.,

від позивача не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал».

Суть спору.

До Львівського окружного адміністративного суду 16.10.2013 року звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області (далі – позивач, УПФ України у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі) з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Стебницького гірничо-хімічного підприємства «Полімінерал» (далі – відповідач, ПАТ «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал»), в якому просить стягнути з відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 128712,46 грн.

Ухвалою від 17.10.2013 року провадження у справі відкрито та призначено справу до судового розгляду.

Розпорядженням № 112 від 08.11.2013 року призначено повторний автоматичний розподіл справ судді Шинкар Т.І., які залишилися нерозглянутими, за результатами якого така справа передана для розгляду судді Кравціву О.Р.

Ухвалою від 11.11.2013 року вищевказана справа прийнята до провадження суддею.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на виконання вимог п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідачу направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині призначення пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших копалин, на будівництві шахт та рудників) (за Списком № 1). Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених зокрема, за Списком № 1 становить 100%. Оскільки відповідач не відшкодував Пенсійному фонду витрат на виплату пільгових пенсій, позивач звернувся з позовною заявою до суду.

12.12.2013 року за вх. № 45055 через канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника позивача про те, що позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі, розгляд справи просить провести за відсутності представника позивача.

Відповідачем через канцелярію Львівського окружного адміністративного суду за вх. № 44583 від 09.12.2013 року надійшов відзив на ухвалу про прийняття справи до провадження у справі № 831/7803/13-а про стягнення заборгованості у сумі 128712,46 грн., у якому просить суд розглядати справу без участі представника відповідача та зазначає про те, що адміністративний позов визнає у повному обсязі /а.с.52/.

У судовому засіданні 13.12.2013 року суд ухвалив на підставі ст. 71 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Суд, з’ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об’єктивно дослідив докази у справі, та –

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал» (ідентифікаційний код 05762281) зареєстроване в УПФ України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - Список № 1).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі – Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню з 2012 року.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на підприємстві його працівники набули право на пільгову пенсію за списком № 1. Склад витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначених працівникам на загальну суму 128712,46 грн. Докази направлення та отримання відповідачем розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наявні в матеріалах справи /а.с.8-35/.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 128712,46 грн. та підтверджується розрахунком суми заборгованості /а.с.4-7/.

Крім того, відповідач визнає наявність заборгованості у цій сумі, тому позовні вимоги УПФУ України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача стягувати не слід.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 17-20, 50, 69-72, 86, 94, 138, 158-163, 167 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2 Стягнути з публічного акціонерного товариства «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полмінерал» (Львівська область, Дрогобицький район, м. Стебник, вул. Дрогобицька, 127; ідентифікаційний код 05762281) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області (Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 3; код ЄДРПОУ 37893404) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 128712 (сто двадцять вісім тисяч сімсот дванадцять) грн. 46 коп.

3. Судові витрати зі сторін не стягувати.

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано о 16 год. 15 хв. 18.12.2013 року.

Суддя Кравців О.Р.