Постанова № 36145943, 25.10.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2812/13-а Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

з участю секретаря судового засідання - Гринюка І.В.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:

сторони у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості в сумі 15 047, 80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області звернувся у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" (далі - відповідач), якою просить: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" на користь Управління пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б - з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " в сумі 15 047, 80 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 17 жовтня 2013 року до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача із клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити повністю (а.с. 65).

Відповідач, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився повторно та не повідомив суд про причини неявки, заперечень проти позовних вимог не подав. Доказом про належне повідомлення відповідача про дата, місце і час судового розгляду слугують наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.62).

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступного висновку.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Тур'я" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області і є платником єдиного внеску відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-IV.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тур'я" також зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Перечинському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 ВР від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058.

За період з квітня 2013 р. по липень 2013 р. управлінням Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 15 047, 80 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи товариство з обмеженою відповідальністю "Тур'я" 21.03.2000 року зареєстроване Перечинською районною державною адміністрацією Закарпатської області за адресою: 89223, Закарпатська область, Перечинський район, с. Ту'ря Пасіка, вул. Турянська, буд. 33, код ЄДРПОУ 03748087 ( а.с. 22 ).

Згідно з Установчим Договором від 09.03.2000 року зареєстрованим РДА Перечинського району від 21.03.2000 року, розпорядження № 69 "Про створення та діяльність товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" та з Статутом товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" зареєстрованим 14.08.2008 року за № 13161050007000224 дане підприємство є юридичним правонаступником Колективного сільськогосподарськоuо підприємства "ім.Шевченка" Т.Пасіцької сільської ради Перечинського району Закарпатської області (а.с. 13-21).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Туря" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі Закарпатської області в сумі 15 047, 80 грн.

Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 працювали трактористами - машиністами і були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві, що підтверджено копіями трудових книжок та довідок, виданих підприємством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. "д" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р.( а. с. 23-36).

Згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 - IV, відповідно до п.2 Прикінцевих положень цього Закону, та п.6 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, товариство з обмеженою відповідальністю "Тур'я" надсилались повідомлення про сплату збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дане товариство щомісяця до 25-го числа повинно було вносити до Пенсійного фонду суму зазначену в повідомленні управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі, які щомісячно направляються до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я".

Проте, в порушення зазначених вимог законодавства відповідачем належного відшкодування сум на покриття фактичних витрат па виплату та доставку пільгових пенсій, виплачених Пенсійним фондом вищезазначеним громадянам, не здійснювалося.

За період з квітня 2013 року по липень 2013 року управлінням Пенсійного фонду в Перечинському районі Закарпатської області по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 15 047, 80 грн.

Загальна сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів за період з квітня 2013 року по липень 2013 року згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий товариству з обмеженою відповідальністю "Тур'я" підлягало відшкодуванню 15047, 88 грн. ( а.с.36-49).

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі Закарпатської області є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В даному випадку товариством з обмеженою відповідальністю "Тур'я" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 15 047, 80 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить переконливого висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості в сумі 15 047, 80 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" (89223, Закарпатська область, Перечинський район, село Ту'ря Пасіка, вул. Турянська, буд. 33, код ЄДРПОУ 03748087) на користь управління Пенсійного Фонду України в Перечинському районі Закарпатскої області (м. Перечин, пл. Народна, 6, код ЄРДПОУ 20449699) заборгованість в сумі 15 047 (пятнадцять тисяч сорок сім) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.В. Іванчулинець