Ухвала суду № 36140517, 19.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про повернення заяви про встановлення судового контролю

19.12.2013 р. Справа № 6566/12/2070

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши заяву ТОВ «ДИАСТ» про зобов'язання надати звіт про виконання постанови суду від 03.07.2012 року по справі 2а-6566/12/2070 ,-

встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «Диаст» із заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду від 03.07.2012 року по справі 2а-6566/12/2070.

Вирішуючи питання про призначення вказаної заяви до розгляду, суд зазначає, що оскільки КАС України прямо не передбачено вимоги, які пред'являються до заяви в порядку ст..267 КАС України, то суд вважає за можливе керуватись приписами ч.7 ст.9 КАС України, якими передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини , суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Вирішуючи питання, викладені у ст.107 КАС України, суддя дійшов висновку, що дана заява підлягає поверненню позивачу, з наступних підстав.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Судом встановлено, що позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_1 із посиланням на те, що довіреність міститься у матеріалах справи.

Відповідно до ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Законним представником органу в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням чи статутом. Відповідно до положень ч.3 ст. 58 КАС України довіреність від імені органу, підприємства , установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації

Як вбачається з матеріалів справи довіреність від 01.02.2010 року № 7/2 року (а.с.32) на ведення справи в суді та підписання адміністративного позову видана ОСОБА_1 без права передовіри строком на 3 роки, отже на момент подання зави від 17.12.2013 року термін дії довіреності, що міститься у матеріалах справи сплинув. Інших довіреностей матеріали справи не містять З огляду на зазначене, суддя дійшов висновку, що повноваження представника позивача на підписання заяви поданої згідно ст..267 КАС України не підтверджені належним чином в порядку встановленому нормами ст. 58 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Оскільки представником позивача, яким підписано позовну заяву, не надано документу, що підтверджує його повноваження на таке звернення від позивача, наявні підстави для повернення заяви. При цьому, слід зазначити, що в силу ч.6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 56, 58, 105, 106, 108, 165, 185, 186 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Заяву ТОВ «ДИАСТ» про зобов'язання надати звіт про виконання постанови суду від 03.07.2012 року по справі 2а-6566/12/2070- повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення заяви не позбавляє його права повторного звернення з позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного

Головуючий суддя Зоркіна Ю.В.