Постанова № 36140357, 19.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 грудня 2013 р. № 820/10708/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по сплаті єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2037,14 грн. (основний платіж 1290,00 грн., фінансові санкції 747,14 грн.), шляхом перерахування його на розрахунковий рахунок № 31518970700019, отримувач Первомайське УДКСУ у Харківській області, код 37327442, банк отримувача : ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011; податковий борг по штрафних санкціях у сумі 510 грн. шляхом перерахування його на розрахунковий рахунок № 31111106700019, отримувач Первомайське УДКСУ у Харківській області, код 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 не виконує вимоги закону щодо сплати єдиного податку та щодо збереження документів, пов"язаних із виконанням податкового обов"язку, в результаті чого виник борг в сумі 2547,14 грн. Відповідачу направлено податкову вимогу, але заборгованість на даний момент відповідачем добровільно не погашено.

Відповідно до ч.4 ст.183- 2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 07.11.2013 року , але не отримана ним, що підтверджується повернутого до суду поштового відправлення з довідкою пошти: за закінченням терміну зберігання.

Згідно ч. 11 ст.35 КАС України відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 зареєстрована в якості фізичної особи - підприємця 31.10.2011 року .

Фізична особа- підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Лозівській обє"днаній державній податковій інспекції з 31.10.2011 року за №35631, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №360.

Відповідачем 29.10.2012 р. до Лозівської ОДПІ було подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування . На підставі зазначеної заяви відповідачу видано Свідоцтво Серія НОМЕР_7.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 знаходиться на спрощеній системі оподаткування у 2 групі зі ставкою єдиного податку - 20% .

Відповідно до п.291.3 ст. 291 ПКУ юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Ст.293 ПКУ закріплено ставки єдиного податку, а саме:

Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;

2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.294.1 ст. 294 ПКУ податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої групи є календарний рік.

Згідно п. 295.1 та п. 295.2 ст.295 ПКУ платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ст. 300 ПКУ платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

З облікової картки платника податку ФОП ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб вбачається, що у відповідача наявна заборгованість у сумі 2037,14 грн., що виникла внаслідок не сплати відповідачем у встановлені законодавством терміни суми податкового зобов'язання по єдиному податку у розмірі 1290 грн. та штрафних санкцій у розмірі 747,14 грн.

Судом встановлено, що відповідачем подано податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи- підприємця 29.10.2012 року, в якій визначено розмір щомісячних авансових внесків - 215 грн.

На підставі акту камеральної перевірки ФОП ОСОБА_1 від 03.05.2012 року №250/1728/НОМЕР_1 позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 03.05.2012 року № 0012201728, яким нараховано відповідачу штрафні санкції у розмірі 107 грн. за несвоєчасну сплату єдиного податку за квітень 2012 року та порушення п.293.1, пп.293.2 ст. 293, п.295.1, п.295.2 ст. 295 ПКУ. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи відповідача про отримання.

На підставі акту камеральної перевірки ФОП ОСОБА_1 від 23.07.2012 року №430/1728/НОМЕР_1 позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 23.07.2012 року № 0014451728, яким нараховано відповідачу штрафні санкції у розмірі 215 грн. за несвоєчасну сплату єдиного податку за червень 2012 року та порушення п.293.1, пп.293.2 ст. 293, п.295.1, п.295.2 ст. 295 ПКУ. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи відповідача про отримання.

На підставі акту камеральної перевірки ФОП ОСОБА_1 від 10.09.2012 року №567/1728/НОМЕР_1 позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 10.09.2012 року № 0020601728, яким нараховано відповідачу штрафні санкції у розмірі 215 грн. за несвоєчасну сплату єдиного податку за серпень 2012 року та порушення п.293.1, пп.293.2 ст. 293, п.295.1, п.295.2 ст. 295 ПКУ. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи відповідача про отримання.

На підставі акту перевірки ФОП ОСОБА_1 від 01.11.2012 року №749/1728/НОМЕР_1 позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 01.11.2012 року № 0031171728, яким нараховано відповідачу штрафні санкції у розмірі 215 грн. за несвоєчасну сплату єдиного податку за липень та серпень 2012 року та порушення п.293.1, пп.293.2 ст. 293, п.295.1, п.295.2 ст. 295 ПКУ. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи відповідача про отримання.

Згідно п. 54.1. ст. 54 ПКУ крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до ст. 122 ПКУ несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

На підставі акту перевірки ФОП ОСОБА_1 від 15.01.2013 року №24/17.2-12/НОМЕР_1 позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 15.01.2013 року № 0000091702, яким нараховано відповідачу штрафні санкції у розмірі 510 грн. за не надання до перевірки первинних документів та порушення п.85.2 ст. 85 ПКУ. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи відповідача про отримання.

П.44.3 ст. 44 ПКУ закріплено, що платники податків зобов'язані забезпечити зберігання документів, визначених у пункті 44.1 цієї статті, а також документів, пов'язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, не менш як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складення якої використовуються зазначені документи, а у разі її неподання - з передбаченого цим Кодексом граничного терміну подання такої звітності.

У разі ліквідації платника податків документи, визначені у пункті 44.1 цієї статті, за період діяльності платника податків не менш як 1095 днів, що передували даті ліквідації платника податків, в установленому законодавством порядку передаються до архіву.

Відповідно до п. 85.2 ст. 85 ПКУ платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки.

Згідно п.177.10 ст. 177 ПКУ фізичні особи - підприємці зобов'язані вести Книгу обліку доходів і витрат та мати підтверджуючі документи щодо походження товару.

П.П. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 ПКУ закріплено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що вищезазначені податкові повідомлення - рішення не оскаржені в адміністративному або судовому порядку та є узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 та п.59.5 ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що Лозівською ОДПІ 20.05.2013 року було винесено податкову вимогу №162-19, яку вручено відповідачу, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи відповідача про отримання (а.с.23).

Згідно п.58.3 ст.58 ПКУ податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.п.20.1.18, п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. 1,3, 4 ч. 1 ст. 183 2 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись 86, 94, 98, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( код: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) податковий борг по сплаті єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2547.14 грн. (дві тисячі п"ятсот сорок сім гривень чотирнадцять копійок), з якої суму боргу у розмірі 2037,14 грн. перерахувати на розрахунковий рахунок № 31518970700019, отримувач Первомайське УДКСУ у Харківській області, код 37327442, банк отримувача : ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011; а суму по штрафних санкціях у розмірі 510 грн. перерахувати на розрахунковий рахунок № 31111106700019, отримувач Первомайське УДКСУ у Харківській області, код 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 183-2 КАС України , розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шляхова О.М.