Ухвала суду № 36132635, 17.12.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

УХВАЛА

справа № 910/8297/13 17.12.2013

Заявник (боржник) Державне підприємство "Національний центр поводження з

небезпечними відходами" (код ЄДРПОУ 25589850)

про визнання банкрутом

Суддя Пасько М.В.

Представники:

від заявника (боржника) Капелюшний І.В.

В судовому засіданні приймав участь: Старжинська Т.Ю. - ліквідатор, Свєташев А.Ю. - предст. за дов. ТОВ "Аукціон-Центр" (Голова комітету кредиторів), Жукович Л.В. - предст. за дов. Міністерства екології та природних ресурсів України

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник звернувся до суду з заявою про порушення справи про визнання боржника банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.05.13 заяву про порушення справи про банкрутство прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання суду на 28.05.13.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 06.06.13 порушено провадження у справі № 910/8297/13, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника з 06.06.13, введено процедуру розпорядження майном боржника з 06.06.13, призначено розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Тусменка С.А., якого зобов'язано надати суду не пізніше 26.07.13 відомості про результати розгляду вимог кредиторів, реєстр вимог кредиторів та зобов'язано у строк до 06.08.13 організувати та провести інвентаризацію майна Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" та визначити його вартість, а також зобов'язано заявника подати за його рахунок у п'ятиденний строк до офіційного друкованого органу Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України оголошення про порушення справи про банкрутство боржника з метою виявлення всіх кредиторів і можливих санаторів та надати суду докази про надання вищевказаного оголошення протягом двох тижнів з моменту опублікування та призначено попереднє засідання суду на 08.08.13.

Розпорядник майна в судовому засіданні 08.08.2013 надав пояснення щодо реєстру вимог кредиторів.

Ухвалою попереднього засідання від 08.08.2013 визнано кредиторами у справі № 910/8297/13 по відношенню до боржника: - товариство з обмеженою відповідальністю "Мегалюкс Плюс" (юридична адреса: 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська, 62/64, код ЄДРПОУ 32906429) на суму 1 147, 00 грн. - вимоги першої черги, 3 261 796, 74 грн. - вимоги четвертої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "Аукціон-Центр" (юридична адреса: 03048, м. Київ, вул. Івана Пулюя, буд. 5, код ЄДРПОУ 37553115) на суму 1 147, 00 грн. вимоги першої черги, 3 749 876, 95 грн. - вимоги четвертої черги; сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Злагода" Полтавського району та області (юридична адреса: 38712, Полтавська обл., Полтавський район, с. Кірове, код ЄДРПОУ 03769706) на суму 52 969, 50 грн. - вимоги четвертої черги, затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами", зобов'язано розпорядника майна Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" арбітражного керуючого Тусменка С.А. протягом 10-ти днів повідомити кредиторів про місце і час проведення зборів кредиторів та провести відповідні збори, зобов'язано розпорядника майна Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" арбітражного керуючого Тусменка С.А. надати суду протокол зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника, а також протокол комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття ліквідаційної процедури або процедури санації боржника, призначення ліквідатора або керуючого санацією боржника та призначено дату проведення підсумкового судового засідання у справі № 910/8297/13 на 15.08.13 о 10:00.

15.08.13 від Голови комітету кредиторів надійшло клопотання про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором банкрута - арбітражного керуючого Тусменка С.А.

Постановою господарського суду міста Києва від 15.08.13 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Тусменка С.А., якого зобов'язано провести ліквідаційну процедуру, надати суду звіт та ліквідаційний баланс на затвердження та призначено судове засідання для розгляду поданого ліквідатором звіту та ліквідаційного балансу боржника на 12.08.14.

10.09.13 від ліквідатора банкрута надійшло клопотання про припинення податкової застави накладеної, рішенням Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві від 01.07.13 № 510/19.1-28 на майно банкрута.

10.09.13 від арбітражного керуючого Тусменка С.А. надійшла заява про дострокове припинення його повноважень як ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами".

10.09.13 від Голови комітету кредиторів надійшло клопотання про дострокове припинення повноважень ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" арбітражного керуючого Тусменка С.А. та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Старжинську Т.Ю.

10.09.13 від арбітражного керуючого Старжинської Т.Ю. надійшла заява про участь у справі в якості ліквідатора банкрута.

Враховуючи викладене розгляд справи було призначено на 15.10.13.

14.10.13 від ліквідатора надійшов звіт за наслідками проведеної ліквідаційної процедури.

Ухвалою суду від 15.10.13 задоволено клопотання ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" арбітражного керуючого Тусменка С.А. та припинено податкову заставу, накладену рішенням Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві № 510/19.1-28 від 01.07.13 на майно Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" (код ЄДРПОУ 25589850, м. Київ, вул. Дегтярівська, 39), яке визнано банкрутом постановою господарського суду міста Києва від 15.08.13 у справі № 910/8297/13.

Також у судовому засіданні 15.10.13 було розглянуто заяву арбітражного керуючого Тусменка С.А. про дострокове припинення його повноважень як ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами".

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.10.13 задоволено заяву арбітражного керуючого Тусменка С.А. про дострокове припинення його повноважень як ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами", припинено понвоаження арбітражного керуючого Тусменка С.А. як ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами", призначено ліквідатором Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" арбітражного керуючого Старжинську Тетяну Юріївну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 44 від 08.02.13, адреса: 09109, Київська область, м. Біла Церква, вул. Польова, буд. 112, кв. 2) та зобов'язано арбітражного керуючого Тусменка С.А. передати ліквідатору боржника арбітражному керуючому Старжинській Т.Ю. всю документацію та інші матеріали, що стосуються ліквідації Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами".

29.11.13 від Голови комітету кредиторів надійшло клопотання про погодження продажу майна банкрута відповідно до вимог п. 5 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у зв'язку з чим розгляд справи було призначено на 10.12.13.

У судовому засіданні учасники провадження по справі не заперечували щодо задоволення поданого Головою комітету кредиторів клопотання.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.12.13 розгляд справи було відкладено на 17.12.13 та зобов'язано ліквідатора боржника арбітражного керуючого Старжинську Т.Ю. надати суду докази звернення до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України щодо затвердження порядку продажу майна.

У судовому засіданні 17.12.13 від Голови комітету кредиторів надійшло доповнення до клопотання від 28.11.13 вих. №б/н., а також документи на виконання вимог ухвали суду від 10.12.13.

У судовому засіданні було досліджено наданий Міністерством екології та природних ресурсів України, оригінал службової записки вих. № 318/1501 від 12.12.13 виданої начальником управління майном, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення Плахотнім С.А.

Учасники провадження по справі у судовому засіданні підтримали клопотання подане Головою комітету кредиторів та просили суд його задовольнити.

Розглянувши клопотання голови комітету кредиторів, суд встановив наступне.

Рішеннями комітету кредиторів від 01.11.13 та 28.11.13, зважаючи на обмеженість в часі процедур банкрутства, погоджено склад майна банкрута для продажу, перелік ліквідаційної маси та порядок організації аукціону з продажу ліквідаційної маси банкрута самим ліквідатором відповідно до ч. 2 ст. 44 Закону без залучення додаткового організатора, оскільки порядок затвердження кандидатури стороннього організатора органом управління банкрута не прийнятий, затверджено продаж майна банкрута у вигляді цілісного майнового комплексу відповідно до вимог ч. 5 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно ч. 2 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ліквідатор організовує проведення аукціону з продажу активів банкрута з урахуванням вимог Закону. Ліквідатор має право самостійно проводити торги на аукціоні відповідно до законодавства або залучити на підставі договору організатора аукціону - юридичну особу, яка відповідно до установчих документів має право проводити торги.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Закону, порядок організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, установлюються органом, уповноваженим управляти державним майном.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також відповідно до загальних положень чинного статуту банкрута в редакції від 2009 року, органом, до сфери управління якого відноситься Державне підприємство "Національний центр поводження з небезпечними відходами", є Міністерство охорони навколишнього природного середовища України. Станом на день судового засідання Міністерство охорони навколишнього природного середовища України не затвердило відносно підпорядкованих йому суб'єктів господарювання порядки організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків та порядок погодження планів санації, мирових угод і переліків ліквідаційних мас.

Судом в судовому засіданні досліджено листи ліквідаторів банкрута від 29.08.13, 24.09.13, 03.10.13, 21.10.13 та 28.10.13 до державного органу уповноваженого управляти майном банкрута із проханням затвердити порядок організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, а також щодо затвердження переліку ліквідаційної маси, та встановлено, що зазначені порядки досі не затверджені, погодження не надані.

Згідно ч. 5 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ліквідатор здійснює продаж майна боржника у вигляді цілісного майнового комплексу.

Враховуючи викладене, клопотання голови комітету кредиторів від 28.11.13 в частині погодження продажу майна банкрута у вигляді цілісного майнового комплексу відповідно до вимог ч. 5 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", надання дозволу ліквідатору провести аукціон з продажу активів банкрута з урахуванням вимог розділу IV Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" самостійно без залучення стороннього організатора аукціону, підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 58 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", організатор аукціону не пізніше як за 15 робочих днів до дня початку аукціону оприлюднює на веб-сайті державного органу з питань банкрутства та Вищого господарського суду України оголошення про проведення аукціону тощо.

У відповідь на лист ліквідатора від 14.11.13 до Вищого господарського суду України щодо опублікування оголошення про проведення аукціону надійшов лист Вих. №07.02-13/460/1660/13 від 19.11.13, в якому Вищим господарським судом України повідомлено, що відповідно до положень абзацу третього пункту 1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" зазначеного Закону офіційне оприлюднення передбачених цим Законом відомостей на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України здійснюватиметься через два роки з дня опублікування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України від 22.12.2011 №4212-VI) після набрання чинності відповідними положеннями цього Закону. До цього часу офіційне оприлюднення відомостей про справу про банкрутство здійснюється в офіційних друкованих органах (газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр"), а також у передбачених названим Законом випадках - на офіційному веб-сайті державного органу з питань банкрутства.

20.11.2013 ліквідатором до державного органу з питань банкрутства - Міністерства юстиції України подано заяву (вхідний номер Міністерства юстиції України 20632-0-33-12 від 20.11.2013р.) про розміщення оголошення про проведення аукціону на веб-сайті державного органу з питань банкрутства. Згідно п. 4 ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", відомості, які відповідно до цього Закону підлягають розміщенню на веб-сайті державного органу з питань банкрутства, повинні бути безоплатно розміщені цим органом протягом п'яти робочих днів з дня їх одержання, якщо інше не встановлено цим Законом. П'ятиденний термін на розміщення оголошення про проведення аукціону збіг 27.11.2013 (з урахуванням вихідних днів), проте після вивчення інформації веб-сайту державного органу з питань банкрутства http://www.minjust.gov.ua/section/404 встановлено, що державний орган з питань банкрутства з технічних причин не розмістив оголошення на власному веб-сайті про відкриті торги (аукціон) з продажу майна, що належить банкруту, із переліком ліквідаційної маси, що відчужується, та іншою передбаченою Законом інформацією та фотоматеріалами. Будь-яка інша інформація стосовно реалізації, чи заборони реалізації майна банкрута - ДП "НЦ ПНВ" на веб-сайті державного органу з питань банкрутства відсутня.

У випадках коли аукціон визнано таким, що не відбувся, статтею 65 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено проведення повторного аукціону з продажу майна банкрута, що також передбачає опублікування оголошення про проведення повторного аукціону згідно вимог статей 58 та 59 Закону.

Частиною 7 ст. 69 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що організатор аукціону зобов'язаний повідомити про запропоновану переможцем ціну або про закінчення аукціону без визначення переможця для розміщення цих відомостей на веб-сайті державного органу з питань банкрутства та Вищого господарського суду України, на яких було розміщено оголошення про проведення аукціону не пізніше, ніж через три дні після закінчення аукціону. Таким чином, Законом передбачено оприлюднення оголошення про запропоновану переможцем ціну або про закінчення аукціону без визначення переможця в той же спосіб, що і оприлюднення оголошення про проведення аукціону.

Відповідно до пункту 33 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013, приписи розділу IV Закону щодо продажу майна боржника в провадженні у справі про банкрутство поширюються на всі судові процедури, що застосовуються у такому провадженні. Граничний строк проведення аукціону обмежений двома місяцями (стаття 52 Закону), якщо інше не встановлено законом або договором. Якщо оприлюднення оголошення про проведення аукціону на веб-сайті державного органу з питань банкрутства та Вищого господарського суду України не здійснено у порядку, передбаченому Законом (зокрема, з технічних причин), господарський суд за клопотанням арбітражного керуючого, комітету кредиторів або з власної ініціативи може зобов'язати організатора аукціону розмістити відповідне оголошення в офіційних друкованих органах (газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр") із зазначенням адреси веб-сайту організатора аукціону, на якому розміщено повний текст оголошення з відомостями, передбаченими статтею 59 Закону.

Враховуючи те, що публікація оголошення про проведення аукціону на веб-сайті Вищого господарського суду України та державного органу з питань банкрутства не здійснена з технічних причин, суд вбачає підстави для задоволення клопотань голови комітету кредиторів від 28.11.13 та 17.12.13 в частині зобов'язання ліквідатора, як організатора аукціону, відповідно до порядку визначеного в роз'яснені Вищого господарського суду України в п. 33 інформаційного листа від 28.03.2013 № 01-06/606/2013, розмістити оголошення про проведення аукціону (проведення повторного аукціону), оголошення про запропоновану переможцем ціну або про закінчення аукціону без визначення переможця в офіційних друкованих органах (газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр") із зазначенням адреси веб-сайту організатора аукціону, на якому має бути розміщено повний текст оголошення з відомостями, передбаченими відповідно статтею 59 та ч. 7 статті 69 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Керуючись ст.ст. 38, 50, 41, 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Голови комітету кредиторів Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами".

Погодити продаж майна банкрута у вигляді цілісного майнового комплексу відповідно до вимог ч. 5 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Зобов'язати ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" арбітражного керуючого Старжинську Тетяну Юріївну на виконання рішення Комітету кредиторів від 01.11.13 провести аукціон з продажу активів банкрута з урахуванням вимог розділу IV Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" самостійно без залучення стороннього організатора аукціону.

Зобов'язати ліквідатора Державного підприємства "Національний центр поводження з небезпечними відходами" арбітражного керуючого Старжинську Тетяну Юріївну, як організатора аукціону, розмістити оголошення про проведення аукціону (проведення повторного аукціону), оголошення про запропоновану переможцем ціну або про закінчення аукціону без визначення переможця в офіційних друкованих органах (газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр") із зазначенням адреси веб-сайту організатора аукціону, на якому має бути розміщено повний текст оголошення з відомостями, передбаченими відповідно статтею 59 та пунктом 7 статті 69 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Про вчинені дії ліквідатору надати господарському суду звіт.

Належним чином засвідчений примірник ухвали направити всім учасникам провадження по справі.

Суддя М.В. Пасько